Дотации от государства

Содержание
  1. Какие субсидии можно получить от государства в 2020 году: что это, виды, кому положены
  2. Что можно бесплатно получить от государства
  3. Как финансируются субсидии
  4. Какие категории граждан могут претендовать на госпомощь
  5. Виды и цели предоставления субсидий
  6. Для развития бизнеса
  7. Физическим лицам
  8. Субсидии бюджетам регионов и муниципалитетов
  9. Правила оформления сертификата и получения выплат
  10. Ответственность получателей субсидий
  11. Основания для прекращения выплат
  12. Плюсы и минусы использования субсидий
  13. Советы юристов
  14. Что можно получить от государства бесплатно в России в 2019 году
  15. Важные аспекты
  16. Основные моменты
  17. Какие существуют категории граждан
  18. Нормативное регулирование
  19. Дотации и субсидии, субъекты получателей дотации и субсидии
  20. Дотации
  21. Круг субъектов-получателей дотаций
  22. Субсидии
  23. Круг субъектов – получателей субсидий
  24. Субсидии юридическим лицам
  25. Выводы
  26. Дотации — что это и кому положены
  27. 1. Что такое дотация простыми словами
  28. 2. Особенности дотационных выплат
  29. 3. Для производителей
  30. 4. Межбюджетный выравнивающий трансферт
  31. 5. Дотации на поддержку сбалансированности бюджетов
  32. 6. Дотации гражданам
  33. 7. Как можно получить помощь
  34. Материальная помощь от государства – весна/лето 2020
  35. Оглавление статьи
  36. Выплаты за больничный
  37. Разовое пособие во время карантина
  38. Выплаты на детей в 2020 году

Какие субсидии можно получить от государства в 2020 году: что это, виды, кому положены

Дотации от государства

от Яганова Юлия

В России существует ряд программ поддержки населения, в рамках которых государство направляет средства из бюджета на безвозмездную финансовую поддержку различных групп людей. Кроме государства, аналогичную поддержку оказывают некоторые фонды, такая поддержка именуется субсидией.

Что можно бесплатно получить от государства

Государство обязано субсидировать:

  • физические лица — в виде льгот на услуги ЖКХ, траншей на начало предпринимательской деятельности и на покупку или строительство жилья;
  • юридические лица — в виде дотаций на развитие бизнеса.

Поддержка осуществляется в безвозмездной форме и покрывает лишь часть суммы на нужды получателя, представляя собой софинансирование проекта, а не полную оплату всех расходов.

Как финансируются субсидии

Субсидии финансируются практически в равной степени за счёт регионального и федерального бюджетов. При дефиците бюджета первый получает федеральную субвенцию.

Назначением субсидий занимаются территориальные органы, имеющие полномочия по распределению государственных средств:

  • органы социальной защиты населения;
  • управления жилищного и коммунального хозяйства;
  • центры занятости;
  • финансовые учреждения;
  • автомобильные салоны (по государственной программе автокредитования);
  • а также администрации субъектов.

Какие категории граждан могут претендовать на госпомощь

Рассчитывать на государственную помощь могут только те категории граждан, которые официально признаются нуждающимися в материальной поддержке.

В основном это незащищенные слои населения:

  • малоимущие семьи;
  • нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
  • временно безработные (для развития своего дела);
  • обладатели стажа инвалидности;
  • пострадавшие в результате стихийных бедствий или техногенных катастроф;
  • матери-одиночки;
  • пенсионеры.

Право на жилищные субсидии имеют:

  • владельцы жилья, непригодного к проживанию или имеющего площадь меньше установленной нормы;
  • члены жилищных кооперативов;
  • снимающие жилплощадь по договору найма.

Не имеют права на получение льгот:

  • иностранные граждане без вида на жительство;
  • обладатели задолженностей по ЖКХ (в течение двух месяцев и более);
  • проживающие на жилплощади по договору безвозмездного пользования
  • находящиеся на иждивении с пожизненной рентой.

Есть и определенные ограничения, связанные с площадью жилого помещения. Государственная поддержка полагается только согласно следующей норме за метраж:

  • на одинокого человека — 33 м²;
  • на семью из двух человек — 42 м²;
  • на каждого члена семейства от трёх человек — 18 м².

Также на возможность получения субсидии напрямую влияет среднедушевой уровень дохода семьи. Доход супругов, даже если они проживают отдельно друг от друга, складывается и рассчитывается как общий.

  • официальная зарплата всех членов семьи, в т.ч. выходное пособие;
  • любые социальные выплаты;
  • доходы от индивидуального подсобного хозяйства;
  • алиментные выплаты;
  • доходы от вложений.

Полученные показатели необходимо разделить на кол-во членов семьи и сопоставить с прожиточным минимумом, установленным в регионе. Если среднедушевой доход оказывается меньше МРОТ, семейство признаётся малоимущим и может получить субсидирование.

При этом процент расходов на ЖКУ должен быть больше 22% в месяц. Для определения коэффициента надо сложить официальный полугодовой доход всех членов семьи и разделить его на шесть.

Виды и цели предоставления субсидий

Субсидии могут выплачиваться в трёх формах:

  • Прямая — сумма переводится непосредственно получателю, затем он сам направляет их на необходимые нужды.
  • Косвенная — средства из бюджета переводятся в банк на частичное покрытие процентов по ипотеке; в медицинский центр на погашение стоимости лечения; продавцу жилья в кач-ве оплаты процентов от её стоимости и так далее.
  • Перекрестная — закрытие задолженности в одной области, за счёт увеличения прибыльности в другой. К примеру, в некоторых субъектах, в тарифы на электричество для юридических лиц изначально включается покрытие убытков от тарифа для физических лиц. Другими словами, юридическое лицо по факту субсидирует физическое.

Цели субсидий чаще всего носят социальный характер: поддержка незащищенных слоёв населения, помощь малоимущим и др. Однако часто дотации бизнесу служат для стимулирования экономики региона или страны.

Для развития бизнеса

В России действует ряд программ по поддержке малого и среднего бизнеса. Государство частично  покрывает затраты предпринимателя, например, по кредитным платежам. А взамен получает гипотетический рост налоговых выплат в бюджет.

Правительство регулярно поддерживает общественно значимый бизнес, находящийся на грани рентабельности: животноводческие фермы или объекты для переработки сельхозпродукции.

Ещё одной формой поддержки бизнеса в стране являются субсидии на стартапы. Предприниматель приносит убедительный бизнес-план, чтобы комиссия по распределению средств одобрила выделение денег. Высоких требований к нему предъявляется, в центре занятости оценивают прежде всего перспективы проекта в экономической ситуации по региону.

Если в проекте будут задействованы наемные работники, государство может дополнительно выделить по 59 тыс. рублей — на создание и обустройство рабочих мест. Но предприятие должно продержаться минимум год, иначе выделенные средства придётся возвращать.

Если предприниматель работает больше года, государство может выделить транш на расширение бизнеса, в объёме до 300 тысяч рублей. Для этого также необходимо предоставить бизнес-план и рассчитать все расходы, поскольку субсидия должна покрывать не более половины от заявленной суммы.

Выделенные деньги могут быть направлены на обустройство рабочих мест, покупку оборудования и сырья, аренду помещения.

На региональном уровне предоставляются также выплаты на гашение процентов по кредиту/лизингу. Такие программы есть не во всех субъектах, а только там, где бюджет позволяет выделять дополнительные средства. В Москве, например, выплаты на гашение лизинговых платежей могут составлять до 5 000 000 рублей.

Физическим лицам

Выплаты физическим лицам, в отличие от дотаций малому и среднему бизнесу, осуществляются не в целях стимулирования экономики, а для поддержки социально незащищенных слоёв населения:

  • люди с ограниченными возможностями;
  • пенсионеры, в том числе военные;
  • нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
  • малоимущие и молодые многодетные семьи;
  • потерявшие постоянное место занятости;
  • пострадавшие от природных или техногенных катастроф.

Субсидии бюджетам регионов и муниципалитетов

Бюджетная система Российской федерации имеет вертикальную структуру: почти все налоги, собранные в области, направляются в федеральный бюджет. Затем перераспределяются по субъектам как мат.помощь, дотации и субвенции. Таким образом, государство поддерживает паритет между отстающими и экономически развитыми регионами.

Правила оформления сертификата и получения выплат

Оформить сертификат можно тремя способами:

  • обратиться в МФЦ (многофункциональный центр);
  • направить заявление в региональный орган по распределению бюджетных средств (обычно это районное управление);
  • воспользоваться порталом «Госуслуги».

Пакет необходимых бумаг для каждого из способов может различаться. Если заявитель желает оформить сертификат дистанционно, ему необходимо направить на сайт Госуслуг заявление установленного образца.

Гражданин должен приложить список бумаг к заявке:

  • сканы гражданских паспортов каждого члена семейства;
  • реквизиты расчетного счёта заявителя, на который будут перечисляться средства;
  • документальное подтверждение всех доходов семьи за последние шесть месяцев (в расчёт идут только официальные источники дохода);
  • если заявитель подаёт на субсидию на оплату ЖКХ, потребуется подтверждение проведенных оплат в прошлом месяце и отсутствия задолженностей за остальные периоды;
  • выписка из ЕЖД с указанием всех прописанных членов семейства и площадь помещения.

При личном обращении в управление или МФЦ потребуются следующие документы:

  • оформленное на месте заявление на получение выплат;
  • оригиналы и копии паспортов всех членов семейства;
  • подтверждение родственных связей между проживающими вместе людьми (свидетельства о браке или его расторжении, рождении или усыновлении ребёнка);
  • подтверждение прав заявителя на используемую им жилплощадь;
  • документальное подтверждение статуса нуждающегося в социальных преференциях;
  • выписка с ЕЖД;
  • квитанции об оплате коммунальных услуг и справка об отсутствии задолженностей за предыдущие периоды;
  • подтверждение совокупного дохода семьи из всех официальных источников (зарплаты, стипендии, пенсии и др.);
  • при подаче заявления на получение жилищной субсидии — справки с места работы и другие документы, подтверждающие что заявитель в состоянии оплатить основную часть стоимость жилья после получения средств.

Ответственность получателей субсидий

В соглашениях о назначении финансовой поддержки всегда прописывается порядок и условия предоставления, а также обязательства получателя в случае нарушения условий.

Владелец сертификата не вправе использовать выделенные средства нецелевым способом, так как нарушение этого требования грозит административной и уголовной ответственностью.

Также уголовную ответственность влечёт предоставление подложных документов для получения государственной помощи, что предусмотрено статьёй 159.2 Уголовного кодекса РФ.

В случае выплат юридическим лицам, ещё на этапе приёма бумаг формулируются целевые показатели (в соответствии с бизнес-планом).

Получатель обязан передавать отчёт о достигнутых или недостигнутых показателях, а в случае недостижения — вернуть деньги в бюджет.

Основания для прекращения выплат

Муниципальная администрация вправе отменить или приостановить выплаты по сертификату в следующих случаях:

  • финансовое положение в семье получателя улучшилось настолько, что он выходит из категории нуждающихся и может обеспечивать себя самостоятельно;
  • лицо переезжает с места прописки, предварительно не переоформив сертификат;
  • обнаруживается, что заявитель предоставил заведомо ложную/недостоверную информацию;
  • лицо имеет задолженности, например, по жилищно-коммунальным услугам;
  • имущество находится под арестом.

Плюсы и минусы использования субсидий

  • Это качественная поддержка семей и отдельных граждан, находящихся в затруднительном жизненном положении, а также существенное подспорье при покупке собственного жилья для молодых семей.
  • Субсидирование малого и среднего бизнеса поддерживает начинающих предпринимателей, создаёт новые рабочие места и таким образом стимулирует экономику, увеличивая оборот денег в стране.
  • Субсидии физическим лицам безвозмездны и не требуют возврата средств.
  • Благодаря постоянному улучшению условий предоставления, стабильно растёт рост желающих встать в очередь. Это влияет на размеры очереди и сроки предоставления помощи. Ещё несколько лет назад сроки ожидания сертификата составляли в среднем один-два года, но теперь могут занимать более пяти лет.
  • Дотации в бизнес не являются невозвратными. Если предприниматель не способен отчитаться о достижении определенных целевых показателей, то от него потребуют вернуть деньги.
  • Государство готово субсидировать граждан только в том случае, если они имеют постоянный официальный источник доходов.

Советы юристов

Несколько рекомендаций юристов по программам субсидий:

  • Право на получение субсидий ЖКХ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.05 №761 имеют: инвалиды, пенсионеры, многодетные и малоимущие семьи. Выплаты оформляются в территориальном управлении Соцзащиты.

Источник: https://invalid.expert/poluchenie-subsidij-ot-gosudarstva/

Что можно получить от государства бесплатно в России в 2019 году

Дотации от государства

Что можно получить от государства в России бесплатно в 2019 году? Социальная система льгот в России достаточно разнообразна.

Охват большого количества сфер жизни общества позволяет оказывать помощь разным категориям граждан. Что в России можно получить бесплатно ого государства в 2019 году?

Важные аспекты

Российское государство предоставляет своим гражданам немало разных льгот. Но, к сожалению, далеко не все жители пользуются положенными привилегиями.

Зачастую люди просто не знают, что можно что-то получить от государства бесплатно. Кроме того получение льгот осложняет то, что получить их можно только по запросу.

Государственные органы не обязаны проявлять инициативу, чтобы уведомить граждан о возможном получении господдержки.

Пожелавший воспользоваться государственной помощью гражданин обязан самостоятельно обратиться в государственные структуры, предоставить соответствующее заявление и необходимый перечень документов.

Возможно придется обращаться в различные инстанции для получения специальных справок и выписок.

Это может занять немало времени и чтобы оно не оказалось потерянным зря, нужно при первоначальном обращении в госорганы уточнить все нюансы получения определенного вида господдержки.

Направления государственной поддержки охватывают достаточно много различных направлений.

Основной целью социальной системы признается достижение социального равенства в обществе, поощрение граждан за заслуги перед Отечеством, компенсация за выполнение определенной деятельности в интересах государства, стимулирование развития определенных сфер.

Основные моменты

Перечень льгот, которые доступны россиянам, включает в себя такие варианты, как:

Жилищные льготыБесплатное социальное жилье от государства предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условиях и не имеющих возможности самостоятельно решить эту проблему.

Возможность приобретения собственного жилья на особых условиях предлагается гражданам, соответствующих требованиям определенных госпрограммОплата коммунальных услугСкидку на комуслуги могут получить лица, отнесенные к социально незащищенным категориям граждан.

Также скидка предоставляется работникам определенных сферКредитованиеГосударство предусматривает выдачу кредитов определенным категориям граждан на льготных условиях. В частности при оформлении займа на предустановленные нужды часть оплаты возмещается со стороны государства

Также нужно отметить возможность субсидирования государством. При этомсубсидииразличаются по видам:

Безвозмездная выплатаПредоставляемая единоразово при наступлении определенных обстоятельств и не подлежащая возвратуЦелеваяКоторую можно получить для использования на строго определенную цель.

Как правило, возвращать средства не нужно, но обязательно проверяется факт целевого использования материальной помощиДолеваяПредставляющая собой вариант государственного софинансирования, когда предоставляется часть денежной суммы, необходимой для достижения предустановленной цели

Существуют и разные стимулирующие выплаты со стороны государства. Например, для ухода за ребенком или с целью оказания помощи инвалидам и т. д.

Возможность получения любой помощи от государства зависит от принадлежности гражданина к определенной категории. Любая госпрограмма требует соответствии условиям.

Какие существуют категории граждан

Предоставление льгот в России происходит по категориальному принципу. Предусмотрено оказание помощи в сфере социального обеспечения и обслуживания, трудовых отношений и занятости, льготного налогообложения.

Вся система назначения льгот строится по уравнительному принципу. В первую очередь помощь оказывается наиболее нуждающимся гражданам.

На федеральном уровне перечень льготных категорий граждан включает в себя:

  • многодетные и малоимущие семьи;
  • инвалидов и ветеранов боевых действий;
  • госслужащих;
  • детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • пенсионеров.

На региональном уровне указанный перечень может пополняться иными категориями лиц, что решают местные органы власти, руководствуясь собственными возможностями и бюджетом.

Деление на категории необходимо для того, чтобы понять, в какой помощи нуждается гражданин и насколько он соответствует требованиям для получения поддержки.

К примеру, получение статуса малоимущего лица требует подтверждения дохода ниже прожиточного минимума.

Принадлежность к категории инвалидов подтверждают медицинские документы с наличием соответствующей записи о присвоении инвалидности.

Любая государственная программа поддержки устанавливает, какая категория граждан может воспользоваться помощью и что для этого необходимо сделать.

Нормативное регулирование

Отдельного норматива относительно предоставления социальных льгот и субсидий в российском законодательстве нет. Соответствующие положения регламентируются разными законами.

Вот только некоторые из них:

Источник: https://zen.yandex.com/media/id/5ccdc376ffaa2300b352e487/chto-mojno-poluchit-ot-gosudarstva-besplatno-v-rossii-v-2019-godu-5cd67fb0ac5cc400b32305d9

Дотации и субсидии, субъекты получателей дотации и субсидии

Дотации от государства

Правовая природа и сущность этих межбюджетных трансфертов интересна как гражданам, которые добросовестно уплачивают налоги, так и некоммерческим организациям, имеющим право на государственное финансирование ввиду своей социальной ориентированности. Субсидии и дотации имеют схожие характеристики, которые, пожалуй, присущи любым межбюджетным трансфертам:

  1. Безвозвратность.
  2. Безвозвратность.
  3. Денежное выражение.
  4. Социальная ориентированность.

Однако субсидии и дотации имеют и существенные различия, которые стоит означить: целевая направленность, порядок получения, круг субъектов – получателей, виды контроля за исполнением и иные.  

Дотации

 Особое место среди видов межбюджетных трансфертов занимают дотации, так как они наиболее значимы для бюджетов субъектов и местных бюджетов. Это вид трансфертов, предоставляющийся на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетам нижестоящих уровней без целенного направления (ст. 6 БК РФ).

 Дотации выделяются без установления направления их использования.

Они предоставляются на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности (отражаются в законе о бюджете) и сбалансированности (отражаются в законе о бюджете и последующих Постановлениях Правительства РФ) публично-правовых образований.

Следовательно, БК РФ не связывает дотации с осуществлением конкретных затрат получающих их публично-правовых образований, предоставление дотаций не обусловлено заранее оговоренными направлениями использования бюджетных средств.

На это обращают внимание арбитражные суды, подчеркивая отсутствие связи получения дотаций и целевых затрат. В то же время в 2000-2008 годах было немало примеров установления целевого характера дотаций, выделяемых из бюджетов субъектов РФ, что квалифицируется судами как правонарушение (например, Определение Верховного суда РФ №60-ГО5-10 от 9 ноября 2005 г.).  

Дотации, предназначенные на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, выделяются в соответствии с методикой, утвержденной Правительством РФ № 670 от 22 ноября 2004 г.

Указанные формулы расчета уровня обеспеченности субъектов, позволяют утверждать, что превалирующими критериями определения обеспеченности бюджетной системы являются индекс налогового потенциала и индекс бюджетных расходов. Задача государства при выделении дотаций – достижение минимального уровня бюджетной обеспеченности субъектов. Этот показатель закрепляется законодателем исходя из экономических, политических и социальных показателей.

Несколько иные обстоятельства учитываются при выделении дотаций на бюджетную сбалансированность: темпы роста налоговых и неналоговых доходов по сравнению с полученными доходами за предыдущий период в сопоставимых условиях, а также прогноз расходов бюджета по сравнению с прогнозами налоговых и неналоговых доходов (Постановление Правительства № 890 от 3 ноября 2011 г.).

Отсутствие целевого назначения свидетельствует об отсутствии тщательно контроля за использованием выделенных средств на предмет рациональности, и целесообразности. Однако бюджет, представляя дотации нижестоящему бюджету, безусловно, преследует определенные цели.

Распределение межбюджетных трансфертов в виде дотаций обусловлено потребностями извне, связанными со слабой материальной обеспеченностью бюджетов для реализации их задач и функций как полноправных субъектов РФ.

Из этого следует, что поддержание финансовой обеспеченности и экономического, социального благосостояния и является целью предоставления межбюджетных трансфертов, дотаций в том числе.

Финансовая обеспеченность публично-правовых образований напрямую влияет на благополучие граждан, которое выражается в соблюдении общественных интересов – социальная цель дотаций. Существует и политическая цель предоставления дотаций – достижение компромисса в финансовой деятельности, снятие политической напряженности.

Круг субъектов-получателей дотаций

Субъектами-получателями согласно ст. 131 БК РФ являются: бюджеты второго уровня (республик, краев, областей и т.д.), бюджеты третьего уровня (местные бюджеты).

Ввиду отсутствия целевой направленности, конкретной социальной ориентированности с одной стороны, и в условиях полной свободы в вопросе распределения, расходования полученных дотаций субъектами отсутствуют программы по предоставлению дотаций иным субъектам, например, таким некоммерческим организациям, как фонды, АНО, общественные организации.

Субъекты – получатели самостоятельно распределяют целевую направленность дотаций. При этом важно отметить, что отсутствует единая форма отчетности расходования дотаций субъектами.

Помимо получателей, прямо указанных в ст. 131 БК РФ, субъекты вправе самостоятельно выделять дотации государственным, муниципальным учреждениями (бюджетные, казенные, автономные), как правило, средства выделяются  больницам, образовательным учреждениям.

Субъекты также вправе устанавливать формы отчетности об использовании дотаций (например, отчет об использовании дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов МКУ «Горстрой» в рамках Соглашения № 68/13 от 1 июля 2013 г.).

Субсидии

Эта форма межбюджетных трансфертов по сравнению с дотациями более контролируема и нормативно урегулирована в вопросах правил и условий предоставления, целевого назначения, а также круга получателей.

Примечательно, что БК РФ не раскрывает понятие «субсидия», впрочем, как и «субвенция», поэтому правовая сущность ее определяется с помощью консолидации мнений практиков и теоретиков.

Субсидия – форма межбюджетных трансфертов, предоставляемая с целью софинансирования бюджетных обязательств субъектов РФ, в том числе местных бюджетов, а также юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам с целью возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения на безвозмездной и безвозвратной основе.

Основания и условия предоставления субсидий публичным образованиям устанавливаются федеральным законом о бюджете, Постановлениями Правительства РФ на срок не менее 3 лет. Также допускается утверждение нераспределенного между субъектами объема субсидий в пределах 5-10% от общего объема субсидий.

При этом субсидии могут выделяться как из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету, так и из нижестоящего бюджета вышестоящему, так называемые, отрицательные трансферты (ст. 142 БК РФ). Форма и порядок отчетности о расходовании бюджетных средств устанавливается органами исполнительной власти (например, Постановление Правительства Красноярского края № 345-п от 12 августа 2014 г., Постановление Правительства Белгородской области №323-пп от 24 декабря 2007 г.).

Круг субъектов – получателей субсидий

Получателями субсидий являются субъекты России, бюджеты муниципальных образований, поселений.

Субсидии предоставляются на реализацию конкретных программ по целевому назначению, получателями бюджетных средств могут быть и юридические лица, в особенности некоммерческие организации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 310 от 15 апреля 2014 г. субсидии выделяются в целях реализации конкретной программы, которая может быть предоставлена и юридическим лицам.

Субсидии юридическим лицам

Софинансирование деятельности юридических лиц осуществляется на основании ст. 78 – 78. БК РФ. Реализация и правомерное расходование субсидий контролируется Министерством финансов РФ и иными компетентными органами исполнительной власти. Часть неизрасходованных субсидий подлежит возврату, порядком аналогичным отрицательным субсидиям.

По большей мере, субсидии юридическим лицам предоставляются из нераспределенных средств на решение локальных вопросов (например, Постановление Правительства г. Москвы № 646-пп от 13 ноября 2012 г. – выделение субсидий на подержание инновационной деятельности).

Правительством принят ряд базовых актов, удовлетворяющих социальные потребности: Постановление Правительства РФ № 1605 от 30 декабря 2014 г. – развитие малого и среднего бизнеса, Постановление Правительства РФ № 1074 от 10 декабря 2012 г.

– субсидии на поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов, Постановление Правительства РФ № 143 от 19 февраля 2013 г. – реализация творческих проектов в сфере культуры.

Наиболее системным в вопросе выделения субсидий юридическим лицам кажется Постановление Правительства РФ № 967 от 23 августа 2011 г.

– выделение субсидий некоммерческим организациям, так как в нем содержатся основные положения, применимые в отношении большинства программ по предоставлению субсидий юридическим лицам.

Следует выделить основные положения в целях понимания реальных шансов получения государственной финансовой поддержки.

Несмотря на то, что распорядителем бюджетных средств и ключевым ведомством всей бюджетной политики является Министерство финансов РФ, компетентным органом, проводящим конкурсы и контролирующим реализацию выделенных субсидий, является Министерство экономического развития РФ, «классический» бюджетный контроль осуществляет Федеральная служба финансово-бюджетного контроля РФ. Установлены критерии, исходя из соответствия которым, принимается решение о предоставлении субсидий:

— наличие опыта успешной деятельности по информационной, консультационной и методической поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

— наличие квалифицированного кадрового потенциала;

— объем дополнительного софинансирования программы;

— наличие утвержденной социально ориентированной программы;

— удачное прохождение конкурсного отбора.

Выводы

Строго говоря, дотации крайне слабо контролируемы со стороны субъекта, предоставляющего их ввиду отсутствия соответствующих механизмов, закрепленных в БК РФ.

Между тем, ежегодно увеличивается количество дотационных регионов, и все бремя бюджетной обеспеченности регионов перекладывается на малое количество субъектов — доноров (их порядка 11).

Что касается предоставления дотаций субъектам предпринимательства, то такую возможность имеют лишь бюджетные, казенные и автономные учреждения.

Более рациональными видятся цели и порядки предоставления субсидий, доступ к ним имеют, в том числе и субъекты малого и среднего предпринимательства и некоммерческие организации. Между тем все же сохраняются барьеры получения государственного финансирования, связанные, прежде всего, с размытыми критериями конкурсного отбора, информирования организаций и строго обозначенных приоритетов  социальных программ.

Источник: https://brace-lf.com/informaciya/finansovoe-pravo/271-dotatsii-i-subsidii

Дотации — что это и кому положены

Дотации от государства

Слово «дотация» образовано от латинского «dotatio». Оно переводится как пожертвование или дар. Это средства, которые безвозмездно передаются государством для поддержки организаций, фирм или граждан.

Государство в большинстве случаев осуществляет помощь из средств федерального бюджета. Дотационное финансирование осуществляется тогда, когда оно имеет важное значение для государства.

В частности, это относится к поддержке малообеспеченных слоёв населения.

1. Что такое дотация простыми словами

Принято считать, что обычно человек или фирма должны платить за себя сами. Однако оплата расходов в некоторых случаях перестаёт быть частным делом и приобретает важное общественное и государственное значение.

Например, если фирма продаёт газонокосилки и получает хорошую прибыль, это в первую очередь её заслуга. С другой стороны, если она разорится, то для общества ничего страшного не произойдёт.

Фирма, продающая хлеб гражданам поставлена в другие условия. Она не может повысить цены больше, чем это разрешено государством.

Для неё исключается возможность свободно вести бизнес с целью получения максимальной прибыли. Возможно, что её издержки таковы, что она торгует себе в убыток.

Если она и другие такие фирмы разорятся, то люди останутся без хлеба. Государство принимает меры, чтобы этого не могло произойти, выдавая дотации.

Такая помощь даёт возможность удерживать приемлемые цены на нужном уровне. Дотации получают предприятия, деятельность которых важна для общества.

Они выплачиваются для компенсации расходов в тех случаях, когда это имеет важное государственное или социальное значение.

Дотации, например, могут быть направлены на поддержку сельского хозяйства или науки. Эти отрасли неприбыльны, но исключительно важны.

Существует другой вид дотаций. Они могут выплачиваться малообеспеченным гражданам. В качестве примера можно указать на такие доплаты:

  • Для компенсации затрат на коммунальные услуги;
  • Предоставление средств ветеранским организациям;
  • Компенсация оплаты проезда в отдельных случаях.

Дотациями также называются суммы, которые перечисляются подчинённым бюджетам при наличии у них убытков. Без этих поступлений они не смогут обеспечить выполнение своих обязанностей.

2. Особенности дотационных выплат

Хотя на практике применяется много видов дотаций, у них имеются общие особенности:

  1. Целью предоставления является компенсация затрат или убытков.
  2. Причина выделения денег в том, чтобы поддержать получателя в вопросах, которые важны для государства.
  3. Получаемые суммы не являются целевыми. За них не нужно отчитываться.
  4. Эти средства выдаются безвозмездно — их не нужно возвращать впоследствии.

Доказав право на получение средств, получатель может тратить деньги по своему усмотрению. Важно отметить, что предоставление дотаций может сопровождаться теми или иными требованиями к получателям.

Иногда это может включать меры по повышению доходности или требования к качеству продукции.

Дотации, компенсирующие убытки, которые связаны с наличием причин объективного характера помогают развивать государство и экономику.

Однако если убытки связаны с неграмотным руководством, непрофессиональным выполнением обязанностей, то возникает необходимость в принятии мер, которые исправят ситуацию.

3. Для производителей

Существуют несколько различных видов бюджетных выплат: дотации, субвенции, субсидии и другие. Отличительной особенностью рассматриваемого вида выплат является нецелевой характер. Обычно дотации выполняются по такой схеме:

  1. Из федерального бюджета деньги перечисляются в региональный.
  2. Далее средства передаются в местный бюджет.
  3. Затем дотация направляется определённому предприятию.

Государство решает, деятельность каких предприятий и организаций для него имеет особое значение. Обычно речь идёт об отраслях, необходимых для развития страны и имеющих важное социальное значение. Для того, чтобы они могли оплачивать расходы и продолжать свою деятельность, государство безвозмездно передаёт нужные суммы.

Оно в первую очередь поддерживает фирмы, которые производят продукцию, входящую в потребительский минимум. Если на их товары будут повышены цены, это резко понизит уровень жизни большинства граждан и сможет привести к социальному напряжению.

Примером таких фирм являются производители хлебобулочных изделий. Отказываясь от повышения цен, эти предприятия существенно уменьшают свои доходы. При этом у них есть значительные расходы, которые необходимо оплачивать. В них входят выплата зарплаты, покупка сырья, ремонт техники, административные и другие выплаты.

Если не будет получена финансовая помощь, то фирмы вынуждены будет прекратить свою деятельность и население не сможет покупать хлеб. Чтобы этого не случилось, из бюджета им поступают дотации, позволяющие не только оплачивать затраты, но и приносящие небольшую прибыль, которая может быть потрачена на развитие производства.

Аналогичная ситуация существует при производстве других жизненно необходимых товаров. Дотации выплачиваются также в тех отраслях, которые жизненно важны для общества и развития экономики. К ним, в частности, относятся научные учреждения, учебные заведения, культурные учреждения. В их число включаются детские сады, школы, больницы.

Иногда дотации предназначены для того, чтобы поддержать конкурентоспособность целых отраслей по отношению к иностранным производителям. Обычно для этого принимаются комплексные меры, куда кроме дотаций включаются налоговые льготы, изменения таможенных ставок и другие.

4. Межбюджетный выравнивающий трансферт

Субъекты Российской Федерации в своих бюджетах имеют доходную и расходную часть. Если первая больше второй, они могут финансировать свою деятельность самостоятельно. Однако такое возможно не всегда. Иногда расходная часть существенно превышает доходную.

Это зависит от особенностей конкретного региона. В некоторых из них, например, имеется развитая промышленность, в других экономика построена в основном на деятельности сельскохозяйственных предприятий. Понятно, что бюджеты в этих регионах будут выглядеть по-разному.

Если расходная часть превышает доходную, то это значит, что в регионе кто-то недополучит бюджетное финансирование. Чтобы этого не произошло государство выплачивает выравнивающую дотацию. Она предназначена для того, чтобы этот субъект РФ, мог полноценно выполнять свои задачи. Такие дотации выравнивают прибыльность бюджетов регионов.

Надо отметить, что хотя дотации предоставляются в соответствии с возникшей необходимостью, тем не менее те субъекты, которые регулярно получают значительные дотации, находятся под особым контролем руководства страны. Их могут обязать принять определённые меры для сокращения расходной и увеличения доходной части регионального бюджета.

5. Дотации на поддержку сбалансированности бюджетов

Необходимость в финансировании может возникнуть при изменении соотношения расходов и доходов региональных бюджетов.

Половина средств, необходимых для дотаций из федерального бюджета распределяется при помощи закона о бюджете на очередной год.

Оставшаяся часть направляется по решению специальной комиссии, в которую входят депутаты Государственной Думы, сенаторы Совета Федераций и члены Правительства.

Таким образом, государство финансирует не только подчинённые бюджеты, но и президентские программы, а также выполнение задач, имеющих важное для страны значение.

6. Дотации гражданам

Граждане имеют различные уровни доходов. Малообеспеченные не имеют возможности оплачивать свои расходы полностью. Государство заботится о таких гражданах, предоставляя им необходимую помощь. Она рассчитана на определённые категории граждан. Для того, чтобы её получить, люди должны подтвердить документально, что они соответствуют необходимым требованиям.

Помощь гражданам может предоставляться не только из бюджета, но и выплачиваться работодателем. Он может это делать, например, для поддержки сотрудников в следующих вопросах:

  1. Компенсация проезда к месту работы и обратно.
  2. Доплаты, предназначенные для помощи в приобретении продуктов питания.
  3. Помощь в содержании детей, не достигших совершеннолетия.

Помощь может предоставляться ВУЗами для тех студентов, которые учатся за счёт бюджета. Ей обычно могут пользоваться инвалиды, сироты, студенты из многодетных семей. Для получения средств они должны ежегодно предоставлять подтверждающие документы. Получение дотаций может происходить на протяжении всего срока обучения.

Хотя большинство дотаций гражданам выдаётся в заявительном порядке, тем не менее есть такие, которые получают в автоматическом режиме. Примером является доплата к пенсии, связанная с прожиточным минимумом. Как известно, существует прожиточный минимум, который определяется не только для всей страны, но и для отдельного региона. Они могут отличаться между собой.

Если доход неработающего пенсионера меньше общегосударственного прожиточного минимума, то ему делают доплату до этого уровня. Если региональный больше федерального, то разница оплачивается из соответствующего бюджета. Обе упомянутых дотации не требуют писать заявления и подавать документы для рассмотрения.

7. Как можно получить помощь

Для получения помощи гражданами, прежде всего необходимо уточнить информацию о доступных видах. Это можно сделать несколькими способами:

  1. Обратившись в государственное учреждение, которое занимается решением социальных вопросов.
  2. Посетив сайт этого учреждения.
  3. Воспользовавшись сайтом Госуслуг.
  4. Обратившись в Многофункциональный Центр.

Здесь можно узнать не только о видах доступной помощи, но и об условиях её получения, требуемых документах. Обычно помощь адресуется малообеспеченным людям. Для получения нужно подтвердить свой статус. В большинстве случаев могут потребоваться следующие документы:

  1. Заявление, в котором выражается просьба о получении выплат.
  2. Для удостоверения личности нужен паспорт.
  3. Если обращение исходит от иностранного гражданина, он должен подтвердить легальность своего пребывания на территории РФ.
  4. Указывается, какая недвижимость принадлежит заявителю.
  5. Справка, подтверждающая уровень доходов. Обычно нужна за последние три или шесть месяцев.
  6. Документы, подтверждающие состав семьи, родственные отношения.
  7. Справка о том, кто постоянно проживает вместе с человеком.
  8. Иногда требуется предъявить оплаченные квитанции ЖКХ за последнее время.

Дотации выдаются на определённый срок. В большинстве случаев он составляет шесть месяцев. Когда он истечёт, будет нужно вновь документально подтвердить своё право на получение выплат.

Перед обращением за получением помощи необходимо уточнить условия получения и состав необходимых документов для обращения за ней.

Заключение

Дотации — это выплаты из бюджета, которые направлены на решение важных общегосударственных задач, в том числе социальной поддержки населения.

В большинстве случаев финансирование осуществляется на федеральном уровне, хотя иногда может осуществляться из региональных или местных бюджетов. Предприятие также имеет возможность таким образом поддерживать своих работников.

При этом выплаты могут быть регламентированы законодательством, обусловлены коллективным договором или трудовыми контрактами.

Источник: https://vsdelke.ru/raznoe/dotaciya.html

Материальная помощь от государства – весна/лето 2020

Дотации от государства

В этот непростой период материальная помощь нужна многим людям. Financer.com постарался собрать всю информацию по тому, кто может рассчитывать на субсидии, дотации и послабления, и как получить деньги от государства.

Информация постоянно обновляется. Советуем сохранить страницу к себе и эпизодически проверять изменения.

Обновление от 20 июля: добавили информацию о дополнительных выплатах семьям с детьми

Обновление от 30 апреля:
добавили подробности по поддержке для бизнеса и информацию по кредитным каникулам.

Обновление от 5 мая: добавили сайт для проверки, может ли ваш бизнес получить материальную помощь.

Обновление от 13 мая: добавили инструкцию, как получить 4 вида пособий на детей (в том числе, пособие на детей в возрасте 3 — 16 лет) + больше возможностей материальной помощи для индивидуальных предпринимателей, самозанятых и владельцев бизнеса.

Оглавление статьи

13 марта вышло Постановление Правительства РФ, согласно которому увеличиваются выплаты:

  • Инвалидам;
  • Сиротам;
  • Пенсионерам, которые не выработали страховой стаж.

Повышение составит 6,1%. То есть, если до 1 апреля вы получали 10.000 рублей в месяц, с 1 апреля ежемесячные выплаты поднимутся до 10.610 р.

Постановлением Правительства №346, опубликованным 27 марта 2020 года, размер помощи безработным установлен в размере 1500 – 12130 руб.

Регионы вправе самостоятельно устанавливать доплаты гражданам. 

Например, в Москве размер максимального пособия увеличен до 19500 рублей.

  • В первые 1 – 3 месяца помощь безработным составляет 70% от заработной платы на предыдущем месте работы;
  • В 4 – 6 месяцы – 60%.

Таким образом поднятие максимального размера всего лишь позволяет более полно скомпенсировать потерю дохода тем, кто получал до увольнения больше 27.000 р. 

ИП может получить на себя 12130 руб – подробнее читайте ниже в разделе «поддержка малого бизнеса».

Выплаты за больничный

Несколько иная ситуация в связи с поддержкой нетрудоспособного населения. Здесь по-прежнему действует ФЗ №255, согласно которому:

  • 60% от среднемесячного заработка выплачивается лицам со страховым стажем до 5 лет;
  • 80% — при страховом стаже 5 – 8 лет;
  • 100% — при страховом стаже более 8 лет.

Проработавшим в общей сумме менее 6 месяцев, выплачивается МРОТ в размере 12130 р.

Исключение из общего правила!

Если нетрудоспособность оформлена в связи с коронавирусом, выплачиваются 100% от среднемесячного заработка, независимо от стажа.

Если вы оформляете нетрудоспособность в связи с коронавирусом:

  1. Подайте заявление в ФСС (можно через портал ГосУслуги)
  2. Всю остальную необходимую информацию сотрудники ФСС запросят и оформят сами.

В течение недели вам перечислят пособие за 7 дней. Остаток – после того, как вы закроете лист нетрудоспособности. 

В иных случаях (не связанных с пандемией) для оформления придется вызывать на дом врача и проходить традиционную процедуру выхода на больничный.

Разовое пособие во время карантина

Гражданам РФ старше 65 лет полагается компенсация в ходе режима самоизоляции.

В Москве размер компенсации установлен на уровне 4000 р.

  • 2000 рублей должны быть начислены в начале режима самоизоляции
  • 2000 – после его завершения

В остальных регионах конкретная сумма устанавливается местными властями специальным постановлением.

Формально подавать никакие заявления не нужно. Дотация начисляется автоматически. Если вам больше 65 лет, но вы не получили материальную поддержку, рекомендуем обратиться в ПФР за разъяснением (деньги должны поступить на тот же счет, на который вы получаете пенсию).

 

Обязательно проверяйте, вышло ли в вашем регионе подобное постановление. К сожалению, мы не можем собрать здесь ссылки на все законопроекты по всей стране. Но в ходе общения с читателями уже выяснилось, что в некоторых регионах постановление вышло, а органы, выдающие средства, сами не в курсе.

Отстоять свои права можно, только прислав ссылку на опубликованное постановление.

Выплаты на детей в 2020 году

  • 10000 рублей на детей в возрасте 3 — 16 лет

Выдается в период с 1 июня до 30 сентября 2020 года.

Кому выдается – только гражданам РФ (ребенок, на которого выдается выплата, также должен быть гражданином России)

Условия

Источник: https://financer.com/ru/materialnaya-pomosh/

Помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: