Доступная среда для людей с ограниченными возможностями

Содержание
  1. Доступность объектов для инвалидов: как сделать их жизнь комфортной и безопасной
  2. Зачем создана карта доступности для инвалидов
  3. Какие проводятся мероприятия по обеспечению доступности объектов для инвалидов
  4. Кто контролирует доступность объектов для инвалидов
  5. Доступная среда: что столица делает для горожан с ограниченными возможностями здоровья
  6. Дом и квартира
  7. Городская инфраструктура
  8. Транспорт
  9. Увеличение размеров соцвыплат
  10. Льготы для семей, где есть дети-инвалиды
  11. Доступная среда – каким должен быть ремонт в квартире для инвалида?
  12. 3 важнейших нюанса при ремонте квартиры инвалида
  13. Ремонт в квартире для инвалида – что нужно учесть?
  14. Отделка квартиры для людей с ограниченными возможностями – советы дизайнера
  15. Компенсирует ли государство расходы на ремонт квартиры для инвалида?
  16. Сп 59.13330.2016 доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. актуализированная редакция снип 35-01-2001, сп (свод правил) от 14 ноября 2016 года №59.13330.2016
  17. Предисловие
  18. Введение
  19. 1 Область применения
  20. 2 Нормативные ссылки
  21. (Не)доступная среда. С какими барьерами сталкиваются дети и молодые взрослые с инвалидностью и как на это повлияла самоизоляция
  22. Что такое доступная среда?
  23. Ранняя помощь
  24. Реабилитация и досуговые услуги
  25. Образование и трудоустройство
  26. Информированность семей
  27. задача — не заболеть
  28. Поддержка и помощь
  29. Нормальная жизнь для всех
  30. Медиакампании
  31. Программа «Доступная среда» для инвалидов в 2020 году — Портал юридической поддержки населения
  32. Правовое регулирование вопроса
  33. Этапы реализации программы
  34. Какие результаты были достигнуты благодаря реализации программных мероприятий?
  35. Заключение

Доступность объектов для инвалидов: как сделать их жизнь комфортной и безопасной

Доступная среда для людей с ограниченными возможностями

Александра Краснова

Из этой статьи вы узнаете:

  • В чем заключается доступность объектов для инвалидов и маломобильных групп населения
  • Что такое карта доступности объектов для инвалидов
  • Какие существуют мероприятия по обеспечению доступности объектов для инвалидов
  • Как обеспечивается доступность объектов торговли для инвалидов
  • Как организуется доступность объектов спорта для инвалидов
  • Кто контролирует обеспечение доступности объектов для инвалидов

Одной из наиболее незащищенных категорий граждан в любом обществе являются инвалиды. Зачастую их социальное положение полностью зависит от власть имущих. Поэтому перед чиновниками стоит задача реабилитации в социуме людей с ограниченными физическими возможностями и принятия законов, гарантирующих оказание всемерной помощи и создание благоприятных условий для их полноценной жизни и деятельности. В частности, именно от государства зависит организация доступности объектов для инвалидов. Инвалид – это человек, имеющий какие-либо постоянные расстройства здоровья, вызванные заболеваниями или травмами. Ввиду ограниченности физических возможностей, такие люди остро нуждаются в государственной социальной защите. Маломобильные группы населения – граждане, испытывающие значительные трудности при самостоятельных передвижениях и ориентировании. Это люди преклонного возраста, инвалиды, беременные женщины и лица с малолетними детьми. Все перечисленные категории людей имеют ограниченные физические возможности и поэтому государством принимаются специальные законы и меры, гарантирующие им доступность объектов и услуг в различных инфраструктурах.

Это документ, определяющий соответствие конкретного заведения требованиям законодательства об обеспечении доступности для инвалидов объектов и услуг.

«Паспорт доступности объектов для инвалидов» является важнейшим документом, дающим право на получение работы в определенном районе населенного пункта. Сейчас они выдаются только через соответствующие государственные инстанции, процедура заполнения заявлений и их рассмотрения довольно долгая, но необходимая.

Для учреждений, занимающихся обслуживанием инвалидов, наличие этого документа строго обязательно. К таким объектам относятся:

  • медицинские учреждения;
  • магазины индивидуального типа;
  • различные сервисные центры по оказанию услуг.

Все медицинские учреждения обязаны получить разрешение на занятие той или иной деятельностью. «Паспорт доступности объектов для инвалидов» является этим разрешающим документом. Он содержит сведения о наличии беспрепятственного доступа ко всем услугам. Пациентам с ограниченными физическими возможностями, проходящим лечение в этих заведениях, должны быть обеспечены:

  • услуги по транспортировке больного из дома в больницу и обратно;
  • необходимое оборудование и специально обученный медперсонал для обслуживания инвалидов на дому;
  • оптимальные условия для лечения инвалидов в медицинском учреждении.

Каждый из перечисленных аспектов находится под строгим контролем соответствующих органов, и при выявлении каких-либо нарушений «Паспорт доступности объектов для инвалидов» не выдается. Сейчас более подробную информацию можно получить на сайтах органов госконтроля или у специально обученных менеджеров.

«Паспорт доступности объектов для инвалидов» был введен при появлении программы «Доступная среда». Это специальный сертификат, дающий право на обслуживание категории граждан, имеющих ограниченные физические возможности. Лечение таких людей имеет целый ряд характерных особенностей и поэтому требует выполнения определенных мероприятий.

Зачем создана карта доступности для инвалидов

Все учреждения (административные, социальные, культурные и т. д.) «с Паспортом» занесены в единую «Дорожную карту». Она предназначена для того, чтобы лица с ограниченными физическими возможностями могли по ней определить, насколько то или иное заведение им подходит.

Дорожную карту можно найти на различных сайтах, но в общем доступе она находится на . Области нашей страны окрашены в разные оттенки синего цвета. Темно-синий означает, что карты для этих районов уже составлены. Пользоваться ею предельно просто.

Выбираете в «меню» нужное заведение (например, поликлиники), слева открывается карта, а справа – список всех медицинских учреждений. В перечне находите именно ту клинику, которую ищете, и открывается карточка ее доступности для инвалидов.

В ней находится подробное описание всех помещений и территорий, пути продвижения по ним и наличие средств аудио и видеоинформации.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

По карте нельзя определить, как проехать в нужный корпус или подняться на лифте, но и те сведения, которые в ней даны, очень помогут людям с ограниченными физическими возможностями.

Доступность объектов для инвалидов определяется в процентном соотношении для людей, сидящих в кресле-коляске, имеющих поражения опорно-двигательного аппарата, слуха или зрения.

Необходимо учитывать, что эта услуга относительно новая в России и поэтому на настоящий момент предоставлены сведения о доступности объектов для инвалидов далеко не по всем регионам нашей страны.

Какие проводятся мероприятия по обеспечению доступности объектов для инвалидов

  • Создание парковок.
  • Установка пандусов, кнопок вызова.
  • Оборудование раздвижными дверьми и адаптированными для инвалидов лифтами.
  • Создание доступных санитарно-гигиенических помещений.
  • Проектируются достаточной ширины дверные проемы, лестничные марши и площадки.
  • Оформление «Паспорта доступности объекта для инвалидов».
  • Обеспечение мероприятий по сопровождению инвалидов на территории объекта.
  • Поддержание «Паспортов доступности объектов для инвалидов» в актуальном состоянии.
  • Организация свободного, без препятствий, входа и выхода из объектов и помещений.
  • Создание благоприятных условий для самостоятельного передвижения инвалидов по территории объекта до места оказания услуг.
  • Размещение специальных носителей информации для оповещения инвалидов о способах легкого перемещения по объекту и доступа к получению услуг.
  1. Выделение как минимум одного специально оборудованного места для парковки на автостоянке. Обычно бывает 10 % от общего количества.
  2. Для привлечения внимания покупателей со слабым зрением на необходимую для них информацию активно используются тактильные и световые указатели, табло, пиктограммы, контрастное цветовое решение отдельных элементов интерьера.
  3. Во время строительных и ремонтных работ, при реконструкциях или благоустройстве торговые объекты должны снабжаться всем необходимым оборудованием и приспособлениями, а именно:
    • специальными указателями, предупреждающими о проведении строительных или ремонтных работ на объекте;
    • телефонами-автоматами или другими средствами связи, доступными для пользования инвалидам и маломобильным группам населения;
    • санитарно-гигиеническими помещениями;
    • лестницами у входа в здание, оснащенными пандусами и крепкими поручнями;
    • подъемными устройствами или пандусами на лифтовых площадках;
    • средствами звуковой, визуальной, текстовой и графической информации, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Организация доступности объектов для инвалидов, как самих зданий, так и прилегающих к ним территорий, содержит много очень сложных моментов.

Программой «Доступная среда» не разработано инструкций и нормативов, которые могли бы систематизировать эти мероприятия.

Поэтому руководящему составу приходится «вариться в собственном соку» и составлять план действий самостоятельно. Чтобы облегчить задачу, советуем придерживаться следующих рекомендаций.

Составляя список, учитывайте все, даже малейшие препятствия, «встающие на пути» посетителей, имеющих ограничения по слуху или зрению, или передвигающихся на креслах-колясках.

Приводим примерный список оборудования, предусмотренный программой «Доступная среда», он составлен для спортивных учреждений и включает:

  • подъемные платформы для преодоления перепадов высоты и перемещения по лестницам;
  • перила и пандусы, исключающие даже малейшую вероятность возникновения травм, с нескользким покрытием;
  • тактильная плитка и система навигации (таблички, мнемосхемы и т. д.);
  • оборудование для удобства в санитарно-гигиенических помещениях (поручни, широкие проходы);
  • специально отведенные места парковки для инвалидов.

Наличие кнопок экстренного вызова оператора во всех местах, где инвалидам может потребоваться срочная помощь.

Если в ваши обязанности входит обеспечение доступности для инвалидов общественного спортивного объекта, то можете смело ориентироваться на приведенный выше список оборудования.

К комплексу мероприятий по доступности объектов для инвалидов, помимо устранения различных преград на их пути, относится еще обеспечение полной безопасности и комфорта. В связи с этим особого внимания требуют следующие зоны и мероприятия:

  • Территории для зрителей. Инвалид по зрению может передвигаться по территории с собакой-поводырем, для выгула которой должна быть отведена специальная, оборудованная соответствующим образом «прогулочная» зона.
  • Трибуны. Наряду со звуковой трансляцией информации должны быть установлены дисплеи с текстовыми сообщениями.
  • Возможность для ориентации в пространстве инвалидов с полной потерей зрения и слабовидящих. Специальные тактильные полосы помогут им сориентироваться и придадут уверенности. Дополняют их крепкие поручни.
  • Бассейны и ванны. В мелких местах должна быть установлена пологая лестница для инвалидов, имеющих поражения опорно-двигательного аппарата. Для передвигающихся на креслах-колясках, необходимо оборудовать подъемник. Весь периметр чаши бассейна «обозначается» яркой полосой.
  • Залы для занятий слепых. Все поручни, детали крепежа, выключатели и другие элементы должны быть углублены или установлены «заподлицо» к стенам.
  • Проходы. Для свободного движения на креслах-колясках ширина дверных проемов должна быть не менее 1,2 метра.

Кто контролирует доступность объектов для инвалидов

Федеральным законом № 116-ФЗ от 7 июня 2017 года внесены изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года за № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Федеральный закон дополнен статьей 15.

1, в соответствии с требованиями которой будет контролироваться доступность для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в социальной, инженерной и транспортной инфраструктурах.

Федеральные органы исполнительной власти и субъекты РФ уполномочены в пределах своей компетенции осуществлять государственный надзор за исполнением законодательства.

  • Правительством Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора);
  • высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта РФ при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

Осуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг регламентируется положениями Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Перечисленные изменения вступают в законную силу с 1 января 2018 года.

Источник: https://pansionat-osen.ru/poleznye-materialy/dostupnost-obektov-dlya-invalidov/

Доступная среда: что столица делает для горожан с ограниченными возможностями здоровья

Доступная среда для людей с ограниченными возможностями

Поддержка инвалидов и семей с детьми-инвалидами — одно из приоритетных направлений работы Правительства Москвы. На создание комфортной городской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья в этом году выделили 1,2 миллиарда рублей.

Дом и квартира

Не так давно маломобильным москвичам было трудно не только добраться куда-либо, но даже выйти из собственной квартиры. Сегодня в жилых домах появляются подъемные платформы, позволяющие беспрепятственно заходить в подъезд и выходить из него.

За прошедшие годы установлено более трех тысяч подобных устройств. Сейчас это оборудование ждут в 592 домах.

В ближайшие несколько лет вопрос должны решить: в 2018-м и 2019-м планируется устанавливать в год не менее 275 платформ в подъездах, где живут инвалиды.

Изменения происходят и в квартирах. Чтобы маломобильные граждане могли перемещаться в них самостоятельно, здесь монтируют специальные потолочные подъемные системы. Сейчас установлено около1,1 тысячи таких систем, 107 из них появились в этом году.

Городская инфраструктура

Более доступными для инвалидов стали объекты городской инфраструктуры. Сегодня для нужд маломобильных граждан приспособлено уже 85 процентов всех социально значимых объектов.

Особое внимание уделяется созданию комфортной среды в учреждениях системы образования. В столице проживают более 1,1 миллиона человек с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 39,5 тысячи детей. Поэтому в новых школах и детских садах появляются пандусы и лифты, что позволяет посещать эти образовательные учреждения маломобильным детям.

Транспорт

Сегодня город закупает только низкопольные виды наземного пассажирского транспорта. Это делает его доступным для маломобильных граждан. Количество автобусов такого типа составляет свыше 90 процентов, троллейбусов — более 70 процентов, трамваев — 33 процента.

Более комфортным стал и метрополитен. На лестничных спусках устанавливают пандусы, в вагонах появляются места для инвалидов в колясках, а во многих поездах о закрытии дверей предупреждает световая сигнализация или световая и тональная сигнализация. Кроме того, в метро маломобильным горожанам помогают сотрудники Центра обеспечения мобильности пассажиров. 

Увеличение размеров соцвыплат

Для людей с ограниченными возможностями здоровья предусмотрено большое количество мер социальной поддержки.

Например, ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет составила 12 тысяч рублей (в 2017 году — шесть тысяч рублей). Такая же сумма выплачивается на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы.

Льготы для семей, где есть дети-инвалиды

Родителей детей-инвалидов освобождают от оплаты за содержание в государственных дошкольных образовательных учреждениях. За счет средств городского бюджета инвалиды, учащиеся первых — одиннадцатых классов, могут получать двухразовое горячее питание.

Сегодня ребенок-инвалид и его родители могут выбрать любую школу, в том числе ту, которая расположена рядом с домом.

«Для того чтобы им там создали специальные образовательные условия, если они в них нуждаются, дети идут на центральную психолого-медико-педагогическую комиссию, которая дает им заключение об этих специальных образовательных условиях, и любая школа города обязана создать эти условия», — рассказала Юлия Камал, председатель Московской городской ассоциации родителей детей-инвалидов и инвалидов с детства.

По ее словам, в городе работают восемь комплексных реабилитационно-образовательных центров, которые подведомственны Департаменту труда и социальной защиты населения.

В этих учреждениях дети одновременно и учатся, и проходят реабилитацию.

«Это дети сразличными заболеваниями, в том числе имеющие опорно-двигательные нарушения, интеллектуальные, дети с расстройством аутического спектра и дети с серьезными сколиозами», — уточнила Юлия Камал.

В городе есть для детей с расстройством аутического спектра проект «Ресурсные классы». «Это не отдельные классы, в которых собирают таких детей. Дети учатся в обычных регулярных классах, а ресурсные классы — это зона сенсорной разгрузки, зона, где дети могут индивидуально позаниматься. Это спецпроект для детей, у которых есть аутизм», — отметила она.

Дети с ограниченными возможностями здоровья имеют право бесплатно учиться в школах искусств, а также посещать музеи, выставочные залы, зоопарки, находящиеся в ведении Правительства Москвы.

До 23 лет детям-инвалидам и инвалидам с детства доступны занятия спортом, причем они совершенно бесплатные. Это возможно в учреждениях, которые входят в городскую государственную систему физической культуры и спорта, а также в некоторых коммерческих организаций.

Городской социальный пакет включает также ряд транспортных льгот.

Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, их родители (опекуны, попечители), а также один из родителей инвалида с детства в возрасте до 23 лет имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта. Исключение — такси. Воспользоваться правом бесплатного проезда также могут люди, сопровождающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья.

В медицинской сфере город предлагает помощь по нескольким направлениям. Например, по заключению врачей дети-инвалиды до трех лет бесплатно получают продукты детского питания. В их числе молоко, кефир, творог, фруктовые соки и пюре, а также молочные смеси.

Помимо этого, дети с ограниченными возможностями здоровья имеют право на бесплатное зубопротезирование, кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики. Детей-инвалидов с сахарным диабетом первого типа Департамент здравоохранения обеспечивает дозаторами инсулина (помпами).

За счет бюджета города дети-инвалиды (от четырех до 18 лет включительно) могут бесплатно получить услуги по выездной реабилитации в здравницах Черноморского побережья. В поездке каждого ребенка сопровождает его законный представитель.

Источник: https://www.mos.ru/news/item/33658073/

Доступная среда – каким должен быть ремонт в квартире для инвалида?

Доступная среда для людей с ограниченными возможностями

21.02.2020 14:46

Людей с ограниченными возможностями в нашей стране принято не замечать – глянцевые журналы не освещают их проблемы, а в новостях редко можно увидеть информацию о жизни инвалидов. Если удобства таких людей на улицах прямо зависят от социальной политики государства, то внутри квартир комфорт обусловлен именно обстановкой.

Мы расскажем, как обустроить интерьер для маломобильных людей, поделимся секретами и лайфхаками, позволяющими выполнить продуманный ремонт квартиры, если в ней будет проживать человек с ограниченными возможностями или, как говорят в западных странах, с повышенными потребностями.

3 важнейших нюанса при ремонте квартиры инвалида

Отделка квартиры для человека с ограниченными возможностями всегда выполняется по индивидуальному проекту – универсальных решений здесь попросту нет. Огромное значение имеют размеры, а именно:

  • высота мебели – расстояние от пола до колен человека, чтобы понимать, где следует расположить варочную поверхность, столешницу на кухне и умывальник в ванной комнате;
  • ширина проемов – нужно, чтобы человеку было комфортно передвигаться на коляске и делать развороты, традиционно дверные проемы должны быть больше 80 см;
  • высота полок и шкафов – она определяется, как расстояние от пола до кисти руки, вытянутой вверх в сидячем положении, для большинства взрослых людей этот диапазон составляет 100-140 см.

Не удастся провести ремонт квартиры под ключ, не зная этих размеров, если предполагается проживание инвалида – ему может быть некомфортно, поэтому планировку, расстановку мебели, габариты нужно подбирать под каждый конкретный случай в отдельности.

Ремонт в квартире для инвалида – что нужно учесть?

Отделка квартиры для человека, чьи возможности ограничены, предполагает некоторые отличия от традиционного ремонта – помещение, в первую очередь, должно быть удобным, чтобы не возникало сложностей при передвижении, готовке, решении других бытовых задач. Необходимо учесть несколько нюансов:

  • не допускаются порожки – не должно быть препятствий для передвижения, уровень пола во всех комнатах одинаков;
  • ковры с длинным ворсом под запретом – они мешают, любые коврики следует прочно закреплять;
  • розетки и выключатели устанавливаются на доступной высоте, предпочтение лучше отдать проходным устройствам – погасить свет можно, не вставая с кровати;
  • напольное покрытие в ванной не должно скользить, поэтому от керамической плитки чаще всего приходится отказываться;
  • в помещении нужно установить поручни для того, чтобы с коляски было удобно пересаживаться.

Ремонт квартиры для инвалида можно сделать таким, чтобы помещение было комфортно и для родственников человека с ограниченными возможностями – создать уютное пространство, отвечающее запросам каждого члена семьи, вполне реально.

Отделка квартиры для людей с ограниченными возможностями – советы дизайнера

При оформлении квартиры инвалида особое внимание уделяется интерьеру, а не только техническим аспектам, тогда ремонт будет на 100% соответствовать ожиданиям. Наш дизайнер рекомендует:

  • отдать предпочтение открытой планировке с минимумом перегородок и проемов;
  • на кухне нужно установить больше полок и шкафов внизу, чтобы было удобно дотягиваться;
  • в ванной хорошо использовать наклонное зеркало из безопасного материала;
  • не стоит забывать о современных технических достижениях – кровать-робот и горшки для цветов с автоматическим поливом помогут облегчить жизнь;
  • в декоре лучше выбрать светлые и жизнерадостные цвета, отказавшись от обилия аксессуаров – иначе возникнут сложности с уборкой.

Лоджию стоит объединить с жилой комнатой либо сделать широкий вход, чтобы маломобильный человек имел доступ к свежему воздуху. Здесь же можно разместить снаряды для упражнений – заниматься посильным спортом и делать зарядку будет приятней.

Компенсирует ли государство расходы на ремонт квартиры для инвалида?

Люди с ограниченными возможностями – социально незащищенная категория лиц, которым государство предоставляет ряд льгот и компенсирует часть расходов. Так, инвалиды 1 и 2 группы могут сократить размер ежемесячного взноса за капитальный ремонт многоквартирного дома, но не более чем на 50%.

Предоставляется скидка и на содержание, текущий ремонт общего имущества – аналогично, только половина от затрат. Бесплатный ремонт квартиры или возврат понесенных расходов на отделку внутри помещения не предусмотрен – проводить работы придется за свой счет.

Ремонт квартиры для человека с ограниченными возможностями не так сложен, как может показаться на первый взгляд.

Главное – выполнить индивидуальный проект под нужды конкретного инвалида, чтобы ему было максимально комфортно и удобно жить в помещении.

Универсального решения не существует – мастера СК «БлагоДать» завершили не одну отделку, мы знаем, как сделать продуманный и грамотный ремонт, в том числе, для людей, имеющих группу инвалидности.

Строительная компания Москвы СК БлагоДать https://sk-blagodat.ru/remont/

новостью в соц. сетях

Источник: https://moe-online.ru/anews/1972

Сп 59.13330.2016 доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. актуализированная редакция снип 35-01-2001, сп (свод правил) от 14 ноября 2016 года №59.13330.2016

Доступная среда для людей с ограниченными возможностями

СП 59.13330.2016

_________________________________________________________________

Текст Сравнения СП 59.13330.2016 с СП 59.13330.2012 см. по ссылке.

— Примечание изготовителя базы данных.
__________________________________________________________________

ОКС 01.040.93

Дата введения 2017-05-15

Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛИ — ООО «Институт общественных зданий», Ассоциация МОАБ, НП «Доступная городская среда»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. N 798/пр и введен в действие с 15 мая 2017 г.

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Пересмотр СП 59.13330.

2012 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке.

Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

Введение

Настоящий свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в Российской Федерации 25 октября 2012 г. Среди этих принципов полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

Использован новый прогрессивный принцип универсального проекта (дизайна), который заявлен в Конвенции как обязательный.

Применение принципов Конвенции ООН в процессе проектирования и строительства формирует среду жизнедеятельности с беспрепятственным доступом инвалидов и других маломобильных групп населения к зданиям и сооружениям, безопасность их эксплуатации без необходимости последующего переустройства и приспособления.

Свод правил разработан с учетом требований Международного олимпийского комитета, Международного паралимпийского комитета и международного опыта в системе других документов в области стандартизации, устанавливающих требования по доступности зданий, сооружений и объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения.

В настоящем своде правил реализованы требования Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 30 марта 1999 г.

N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пересмотр СП 59.13330.2012 выполнен авторским коллективом: ООО «Институт общественных зданий» (канд. архит. А.М.Гарнец — руководитель темы, инж. Л.В.Сигачева), Всероссийское общество слепых (Л.П.Абрамова, С.С.Сохранский, В.

Т.Ткачев); МАДИ (канд. техн. наук Д.В.Енин); ГК «Ретайл» (Е.Ю.Коляда); ООО «ПожМонтаж Групп» (инж. А.В.Апаков) при участии Всероссийского общества инвалидов (О.В.Рысев, Д.Р.Горшко); НПО «Пульс» (инж. Е.А.Мешалкин); Ассоциации МОАБ (д-р техн. наук М.

М.Мирфатулаев, д-р техн. наук Ю.М.Глуховенко); Экспертно-консультационного центра «Эврика» (Э.Н.Асылгараева, Л.Б.Гутман); АНО ЦИПИ «Общество для всех» (канд. техн. наук Е.А.Бухаров), ДСЗН гор. Москвы (инж. В.Б.Осиновская); НП «Доступная городская среда» (инж. М.Ю.Зверев, инж. В.В.Коновалова).

1 Область применения

1.

1 Настоящий свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения — маломобильных групп населения (далее — МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна).

1.2 Настоящий свод правил распространяется на проектирование общественных зданий открытого доступа населения, в том числе инвалидов и МГН.

1.3 Требования свода правил не распространяются на проектирование жилых одноквартирных домов, находящихся в частной собственности.

2 Нормативные ссылки

Источник: http://docs.cntd.ru/document/456033921

(Не)доступная среда. С какими барьерами сталкиваются дети и молодые взрослые с инвалидностью и как на это повлияла самоизоляция

Доступная среда для людей с ограниченными возможностями

Партнерский материал

В январе фонд «Нужна помощь» представил отчет по исследованию*. Социологи изучили, какие услуги доступны детям и молодым взрослым с инвалидностью в Московской области, с какими проблемами они сталкиваются чаще всего и как с ними справляются. «Такие дела» вместе с экспертами разбираются, как карантин повлиял на доступную среду.

Влад Некрасов/Коммерсантъ

Что такое доступная среда?

Доступная среда — это не только пандусы, широкие проходы или надписи на языке Брайля.

Это места, доступные для людей с особенностями развития, где тебя будут рады видеть, курсы, образовательные программы, программы трудоустройства, в которых могут участвовать люди с разными особенностями развития, проекты сопровождаемого проживания. Как правило, такая среда организуется силами сообществ и НКО.

Ранняя помощь

Ранняя помощь оказалась самой востребованной услугой для семей, воспитывающих дошкольников с инвалидностью.

Когда родители узнают диагноз ребенка, они не знают, куда обращаться за ранней помощью, где искать специалистов, как выстраивать траекторию развития.

Оставшись без профильного сопровождения, семьи начинают искать ответы на вопросы в интернете. Это опасно, потому что многие решения влияют на здоровье детей и должны приниматься под руководством врача.

Как будто твой ребенок — единственный в мире с таким диагнозом

«Вообще, никакой ранней помощи нет. Ты приходишь с больным ребенком, предварительно перелопатив информацию в интернете и поговорив со знакомыми: куда, что, где врачей найти, куда ребенка нести, куда обратиться? Мы приходим в наши поликлиники и рассказываем докторам, что нам нужно.

А нам отвечают: “Вот вам кто прописал — вы туда и идите”.

Как будто твой ребенок — единственный в мире ребенок с таким диагнозом, как будто врач ничего не знает, у нее не было таких детей и во всей поликлинике не было таких детей», — рассказала мама ребенка с инвалидностью, которая приняла участие в исследовании (имена участников исследования не раскрываются. — Прим. ТД).

Реабилитация и досуговые услуги

В Подмосковье много центров дополнительного образования, кружков, мастерских, центров психологической и физической реабилитации. Но помощь в них часто оказывают нерегулярно.

Для успеха в реабилитации ребенок должен непрерывно работать со специалистами, но большинство организаций предоставляют бесплатные услуги только ограниченными курсами. Чтобы не упустить прогресс ребенка, родители продолжают занятия на платной основе.

Другая проблема для части семей — отсутствие прописки. Без нее ребенок не может получать услуги бесплатно.

«В бесплатное учреждение можно попасть, пройдя все инстанции, кучу врачей, дождавшись очереди. Потом у тебя будут занятия по 20 минут в течение месяца. Это вообще ничто.

Поэтому в основном все родители с детьми-инвалидами берут своих детей и бегут куда угодно: в коммерческие организации, в Москву, многие что-то ищут, находят, какой-то курс там проходят», — рассказала мама, которая принимала участие в исследовании.

Иногда барьером может стать не глобальная проблема, требующая пересмотра нормативных актов, а планировка зданий. Например, зонирование раздевалок в бассейне. Мама, принимавшая участие в исследовании, рассказала, почему сын не может посещать бесплатные занятия.

В их бассейне нет отдельной комнаты, где бабушка могла бы переодеть внука с особенностями развития. В детской раздевалке бабушка не согласна переодеваться, потому что ее будут видеть другие дети.

А во взрослой переодеваются бабушки с инвалидностью, и они против того, чтобы при них ходил голый мальчик.

Образование и трудоустройство

Вопрос, будет ли ребенок посещать школу и детский сад, каждая семья решает по-разному. Не все государственные учреждения предполагают инклюзию: не всегда есть необходимые специалисты (тьюторы) и адаптивные обучающие программы.

В обычных школах ребенку с особенностями развития образование дается сложнее. Дети часто ходят в такие школы с отставанием, например, вместо шестого класса в третий. Если нет тьюторов, родители должны сами сопровождать ребенка в школе или переводить его на надомное обучение.

Для детей с физической инвалидностью необходимы центры, которые будут совмещать образовательные и медицинские услуги. Пока таких центров нет, из-за особенностей развития дети не могут посещать детский сад или школу и переходят на надомное обучение.

Центров, которые предоставляют услуги наставничества и сопровождаемого трудоустройства для молодых взрослых, не так много, добираться до них приходится издалека.

При этом близость места учебы и работы — главное условие для образовательной и трудовой адаптации человека. Людям с ментальной инвалидностью трудно запоминать дорогу, поэтому путь должен быть максимально простым и коротким.

Людям с физической инвалидностью тоже сложно передвигаться на большие расстояния, пользоваться общественным транспортом без посторонней помощи.

Информированность семей

По результатам исследования оказалось, что родители вовсе не знают о многих услугах и учреждениях, которые доступны для них, а о многих что-то слышали, но не обращались.

Решить эту проблему мог бы справочник организаций для людей с ограниченными возможностями и перечнем предоставляемых ими услуг.

Такие справочники можно раздавать в поликлиниках или бюро медико-социальной экспертизы, выкладывать на сайте Минздрава и Министерства социальной защиты.

задача — не заболеть

Чтобы не заразить подопечных, фонды стараются максимально ограничивать их контакты. Волонтеры и специалисты приходят только в крайних случаях, а если приносят еду, оставляют ее около двери, чтобы избегать прямого контакта.

Фандрайзер и волонтер фонда «Жизненный путь» Марина Быкова рассказала, что уже был случай, когда мама девушки с особенностями развития заразилась коронавирусом и ее забрали в больницу. Дочь осталась одна, но сама себя обеспечивать она не могла.

Волонтеры смогли подключиться и посидеть с девушкой, но если бы фонд или родственники не помогли, ее забрали бы в интернат. Это большой стресс для человека, который привык к определенным условиям жизни и окружению.

Поддержка и помощь

На самоизоляции условия жизни ухудшились для всех, но людям с инвалидностью, особенно ментальной, гораздо сложнее находиться в четырех стенах. Они не всегда могут понять, почему изменилась жизнь и ее ритм, почему они не могут следовать привычному графику. Занятия, встречи в центрах, курсы реабилитации, проекты сопровождаемого проживания сейчас приостановлены.

Большая проблема, о которой не принято говорить, — уровень здоровья родителей или других ухаживающих близких.

Юлия Богданова, руководитель программы «Уверенное начало», рассказала, что карантин сильно истощил силы членов семьи: «До самоизоляции они могли бесплатно или платно разделять уход с кем-то, было много смен активности в течение дня.

Это очень важная стратегия распределения ресурсов, прежде всего эмоциональных и психических. Нагрузка на членов семьи ребенка или взрослого с тяжелым поведением — это не просто тяжелое, часто это невыносимое испытание.

Напряжение в течение долгого времени, стресс, физическая усталость подрывают организм». По мнению Юлии, на карантине можно ожидать ухудшения состояния здоровья у родителей детей и людей с инвалидностью, потому что эти люди всегда в группе риска.

проблема, о которой не принято говорить, — уровень здоровья родителей

На карантине молодым юношам, девушкам и их семьям пришлось активно осваивать интернет. Это тоже дополнительная нагрузка для всей семьи. Фонд «Жизненный путь» помогает людям с нарушениями развития, живущим в Москве. Его команде удалось полностью перестроить все программы, наладить онлайн-занятия и встречи с подопечными.

Конечно, они менее эффективные, чем живые встречи, но это единственно возможное решение. Однако, по словам фандрайзера фонда, пример Москвы нельзя считать репрезентативным: «В целом по России ситуация выглядит по-другому. Не у всех есть интернет и устройства, чтобы связываться по Skype или Zoom.

Многие семьи оказались изолированы наедине с их проблемами».

Нормальная жизнь для всех

На карантине люди поняли, что очень тяжело жить так, как они живут последние месяцы, в замкнутом тесном пространстве изменились отношения с близкими. А ведь многие семьи с особыми детьми или взрослыми живут так постоянно, замечают эксперты.

Карантин доказал, что человеку крайне плохо в искусственной среде, считает Богданова: «Он показал, насколько важно для всех людей создавать нормальную жизнь. Людям с инвалидностью гораздо меньше нужны санатории, чем такая же жизнь, как у их соседей.

Для ребенка с нарушениями важно научиться есть вместе с семьей за столом, а семье — сохранить социальные связи, чтобы за этот стол приходили друзья и не падали в обморок при виде ребенка с особенностями. Это нужнее, чем пять-шесть раз в год ездить в разные концы страны или мира на реабилитацию.

Инвестировать надо в жизнь во всех ее проявлениях».

Маршрут «детский сад — школа — профессиональное образование — работа», друзья, отношения, досуг, спорт и все остальное, что делает нашу жизнь жизнью, должны быть доступны всем, уверена Богданова.

Разнообразные и доступные сервисы присмотра за детьми, возможности работать неполную ставку с гибким графиком, ассистенты для людей, которым нужна посторонняя помощь, — все это необходимо создавать.

По словам Юлии, чтобы заметно изменить жизнь для всех, нужны значительные инвестиции со стороны государства с использованием экономических механизмов для стимулирования работодателей и провайдеров.

Медиакампании

На самоизоляции СМИ стали чаще говорить о проблемах людей, которые живут в психоневрологических интернатах (ПНИ). «Фонды стараются разбирать подопечных интернатов по домам. Эта история понравилась прессе, о НКО стали часто писать, брать комментарии.

Мы стараемся доносить идею, что система ПНИ — это ненормально, она не должна существовать ни во время карантина, ни после него. Очень хочется верить, что после изоляции общество будет более эмпатично к людям, у которых изоляция не прекращается всю жизнь и у которых в этой ситуации меньше ресурсов», — рассказала Быкова.

По ее словам, в среде НКО сейчас активно обсуждают, как карантин повлиял на жизнь людей с инвалидностью, и дискуссия выглядит многообещающей.

* Исследование проходило при поддержке фонда «Абсолют-Помощь». 

Источник: https://takiedela.ru/news/2020/05/31/ne-dostupnaya-sreda/

Программа «Доступная среда» для инвалидов в 2020 году — Портал юридической поддержки населения

Доступная среда для людей с ограниченными возможностями
(10 5,00 из 5)
Загрузка…

Программа «Доступная среда» для инвалидов появилась достаточно давно. Срок ее действия заканчивается в 2020 году, но уже было принято решение о пролонгации мероприятий до 2025 года.

Почитав отзывы в интернете, я понял, что жизнь граждан с ограниченными возможностями здоровья действительно поменялась к лучшему. Учитывая тот факт, что на территории страны проживает около 9% инвалидов такие оценки пользователей заслуживают внимание.

Сегодня я попытаюсь разобраться в том, что же именно должно измениться по итогам реализации проекта и в чем, собственно говоря, он заключается.

Правовое регулирование вопроса

ФЦП, предполагающая создание комфортных условий для инвалидов появилась в далеком 2008 году. В основу документа легла конвенция о правах инвалидов.

Тем не менее поставленные задачи не были решены так оперативно, как это было заявлено актом. В дальнейшем государство приняло решение на переход к государственным программам.

Сами цели и задачи также претерпели изменения. Все правки вносились соответствующими НПА:

  • Распоряжение Правительства РФ от 21.07.14 №1365;
  • ПП РФ от 01.12.15 №1297;
  • Распоряжение Правительства РФ от 23.02.18 №308-р.

Указанные выше акты передают часть полномочий на региональный и местный уровни. Субъекты, руководствуясь законодательно принятыми нормами, самостоятельно разрабатывают программы с учетом особенностей территориального развития. Мероприятия региональных проектов реализуются за счет средств соответствующего бюджета и межбюджетных трансфертов из федеральной казны.

Этапы реализации программы

С момента разработки госпрограмма «Доступная среда» уже прошла три полноценных этапа. Каждый из них был направлен на реализацию конкретных задач. С учетом продления срока действия документа можно выделить следующие контрольные точки:

  1. 2011-2012 гг. Был направлен в первую очередь на упорядочивание НПА, регулирующих деятельность ответственных исполнителей. Уполномоченными структурами активно создавалась правовая база для реализации мероприятий и привлечения средств на строительство конкретных объектов.
  2. 2013-2015 гг. В указанное время осуществлялись строительство и реконструкция учреждений для реабилитации инвалидов, покупка высокотехнологичного оборудования.
  3. 2016-2018 гг. На данном этапе осуществлялась основная работа, позволяющая достичь поставленных целей, в том числе корректировка взаимодействия органов власти.
  4. Текущий период (19-20 годы). Осуществляется мониторинг достигнутых результатов, проводится выработка дальнейших действий, направленных на улучшение положения граждан с ограниченными возможностями здоровья.
  5. 2021-2025 гг. Период, на который госпрограмма пролонгируется, будет включать новые направления, связанные с повышением реабилитации инвалидов, обучением специалистов инновационным технологиям и внедрением информационных систем.

Какие результаты были достигнуты благодаря реализации программных мероприятий?

Реализация проекта, предполагающего повышение уровня жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья – сложная задача. Поэтому в действующие правовые акты вносится большое количество корректировок. Благодаря оперативным действиям госструктур удалось добиться следующих положительных результатов:

  1. Стабильное функционирование организаций-нанимателей, в которых заняты люди с ограниченными возможностями здоровья.
  2. Рост числа реабилитационных центров в стране.
  3. Привлечение в штат крупных организации инвалидов, реализующих себя в обществе.
  4. Улучшение городской среды, повышающее комфорт инвалидов со зрением и колясочников.
  5. Развитие телевизионных каналов с сурдопереводом.

Особое внимание уделяется детям. Несовершеннолетние не могут полноценно общаться со сверстниками, что усложняет их вовлечение в общественную деятельность и затрудняет развитие. К сожалению, попытки организации смешанного обучения полностью здоровых детей и детей-инвалидов не показали результатов.

Несмотря на наличие мероприятий в федеральной госпрограмме особое внимание стоит уделить региональной практике, например:

  • в Тамбове местная программа предполагает создание безбарьерного инклюзивного образования. В мероприятиях участвуют более 30 учебных заведений.
  • в ряде субъектов местные власти направили средства на приобретение для школ дорогостоящего специализированного оборудования и подготовку высококвалифицированных специалистов по направлениям логопедии, сурдопедагогике, олигофренопедагогике и др.

Учитывая проблемы, с которыми сталкиваются дети-инвалиды, указанное направление деятельности признается приоритетным во всей программе «Доступная среда». Успешная реализация мероприятий позволит не только адаптировать несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья к существующим реалиям, но и подготовить высококвалифицированные кадры.

Заключение

Таким образом, госпрограмма «Доступная среда» предполагает реализацию мероприятий, направленную на обеспечение достойного уровня жизни инвалидов, а также создание условий для активного участия последних в общественной деятельности. Срок действия проекта был продлен до 2025 года.

Новые задачи будут устанавливаться с учетом ранее полученного опыта при содействии региональных властей. Стоит отметить, что в 2019 году уже были внесены поправки в гл.

23, 28 КоАП РФ в части ужесточения ответственности за правонарушения, связанные с отсутствием доступа инвалидов к общественно значимым объектам.

Прочтите также: Льготы на протезирование зубов в России: ветеранам труда, пенсионерам, инвалидам

(10 5,00 из 5)
Загрузка… 

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

 

или заполнив форму ниже.

Источник: https://vseolgotah.ru/facilities/programma-dostupnaya-sreda-dlya-invalidov

Помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: