Доплата к социальной пенсии до прожиточного минимума

Содержание
  1. Мои права: как защитить свои права
  2. Прожиточный минимум пенсионера в субъектах РФ на 2019 год и характер социальной доплаты к пенсии:
  3. Право на социальную защиту: социальное страхование
  4. Почему размер пенсии ниже, чем прожиточный минимум в регионе в 2020 году
  5. Причины низкой пенсии
  6. Куда обращаться за помощью
  7. Пенсионер вправе оформить два вида доплаты
  8. Какие документы нужно предъявить
  9. Что положено тем, кто продолжает работать
  10. Часто задаваемые вопросы
  11. Выводы и рекомендация
  12. Минимальная пенсия по старости с 1 января 2020 года и новая социальная доплата к пенсии по регионам
  13. Что такое прожиточный минимум пенсионера и как он связан с минимальной пенсией?
  14. Величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год
  15. Социальная доплата до прожиточного минимума в 2020 году
  16. В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году
  17. Назначение доплаты к пенсии
  18. Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:
  19. Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году
  20. Кто получает минимальный размер пенсии?
  21. Индексация социальной пенсии в 2020 году
  22. Заключение
  23. Минимальная пенсия в России в 2020 году: от чего зависит прожиточный минимум, как начисляются доплаты и индексация
  24. Социальные доплаты к пенсиям
  25. Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает
  26. Другие виды пенсий
  27. Как получить доплату к пенсии до прожиточного минимума
  28. Прожиточный минимум пенсионера в 2019 году
  29. Федеральная
  30. Региональная
  31. Перечень необходимых документов:

Мои права: как защитить свои права

Доплата к социальной пенсии до прожиточного минимума

Всем неработающим пенсионерам:

  • у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания,
  • устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно.

Федеральная социальная доплата к пенсии:

  • выплачивается учреждениями Пенсионного фонда РФ и
  • устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания,
  • которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Региональная социальная доплата к пенсии:

  • выплачивается региональными органами социальной защиты населения
  • в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ,
  • а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального прожиточного минимума пенсионера.

Прожиточный минимум пенсионера в субъектах РФ на 2019 год и характер социальной доплаты к пенсии:

Наименование субъекта РФВеличина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ (установленная или предполагаемая), руб.Характер социальной доплаты к пенсии (ФСД или РСД1) 
В целом по РФ 8 846
Белгородская обл8 016ФСД
Брянская обл8 523ФСД
Владимирская обл8 526ФСД
Воронежская обл8 750ФСД
Ивановская обл8 576ФСД
Калужская обл8 708ФСД
Костромская обл8 630ФСД
Курская обл8 600ФСД
Липецкая обл8 620ФСД
Орловская обл8 730ФСД
Рязанская обл8 568ФСД
Смоленская обл8 825ФСД
Тамбовская обл7 811ФСД
Тверская обл8 846ФСД
Тульская обл8 658ФСД
Ярославская обл8 163ФСД
Москва12 115РСД
Московская обл9 908РСД
Карелия8 846ФСД
Коми10 742РСД
Архангельская обл10 258РСД
Ненецкий а.о.17 956РСД
Вологодская обл8 846ФСД
Калининградская обл8 846ФСД
г.Санкт-Петербург8 846ФСД
Ленинградская обл8 846ФСД
Мурманская обл12 674РСД
Новгородская обл8 846ФСД
Псковская обл8 806ФСД
Дагестан8 680ФСД
Ингушетия8 846ФСД
Кабардино-Балкария8 846ФСД
Карачаево-Черкессия8 846ФСД
Северная Осетия-Алания8 455ФСД
Чеченская Республика8 735ФСД
Ставропольский край8 297ФСД
Адыгея8 138ФСД
Калмыкия8 081ФСД
Краснодарский край8 657ФСД
Астраханская обл8 352ФСД
Волгоградская обл8 569ФСД
Ростовская обл8 488ФСД
Крым8 370ФСД
Севастополь8 842ФСД
Башкортостан8 645ФСД
Марий Эл8 191ФСД
Мордовия8 522ФСД
Татарстан8 232ФСД
Удмуртия8 502ФСД
Чувашия 7 953ФСД
Кировская обл8 474ФСД
Нижегородская обл8 102ФСД
Оренбургская обл8 252ФСД
Пензенская обл8 404ФСД
Пермский край8 539ФСД
Самарская область8 413ФСД
Саратовская область8 278ФСД
Ульяновская обл8 474ФСД
Курганская обл8 750ФСД
Свердловская обл8 846ФСД
Тюменская обл8 846ФСД
Челябинская обл8 691ФСД
Ханты-Мансийский а.о.12 176РСД
Ямало-Ненецкий а.о.13 425РСД
Алтай8 712ФСД
Бурятия8 846ФСД
Тыва8 846ФСД
Хакасия8 782ФСД
Алтайский край8 669ФСД
Красноярский край8 846ФСД
Иркутская обл8 841ФСД
Кемеровская обл8 387ФСД
Новосибирская обл8 814ФСД
Омская обл8 480ФСД
Томская обл8 795ФСД
Забайкальский край8 846ФСД
Саха (Якутия) 13 951РСД
Приморский край9 988РСД
Хабаровский край10 895РСД
Амурская обл8 846ФСД
Камчатский край16 543РСД
Магаданская обл15 460РСД
Сахалинская обл12 333РСД
Еврейская а.о.9 166РСД
Чукотский а.о.19 000РСД
г.Байконур8 846ФСД

1 ФСД — Федеральная социальная доплата к пенсии

РСД – Региональная социальная доплата к пенсии

Право на социальную защиту: социальное страхование

Источник: https://moiprava.info/sotsialnaya-zashchita/sotsialnaya-podderzhka-pensionerov-lgoty-pensioneram/1134-lgoty-pensioneram-subsidii-pensioneram-na-oplatu-kommunalnykh-uslug

Почему размер пенсии ниже, чем прожиточный минимум в регионе в 2020 году

Доплата к социальной пенсии до прожиточного минимума

Российские пенсионеры, доход которых ниже прожиточного минимума данного региона, имеют право обратиться за социальной доплатой. Но эта возможность доступна, в большинстве регионов, только работающим пенсионерам.

Часто такими гражданами являются те, чей трудовой стаж близок к минимальному или те, кто трудился на предприятиях с «черными» схемами выплаты зарплаты. Они получают социальную пенсию, средний размер которой составляет около 9 тысяч рублей, что едва ли позволяет закрывать даже самые скромные потребности.

Уровень минимальных выплат определяется как для РФ, так и в отдельности для регионов. Закон №134-ФЗ говорит, что прожиточный минимум складывается исходя из суммы, которая требуется для покупки основных продуктов, медицинских средств, коммунальных платежей и т.д. Нетрудоустроенный пенсионер согласно законодательству РФ обязан получать пенсию выше или равную прожиточному минимуму.

ПО СЕКРЕТУ! Положенные выплаты пенсионерам о которых они могут не знать →

Причины низкой пенсии

Страховые выплаты по старости могут быть ниже прожиточного минимума по двум показателям: федеральному и региональному. Исходя из решений, принятых местными властями показатели, могут разниться или быть равными друг другу.

Размер трудовой или военной пенсии редко бывает ниже прожиточного минимума. Это также относится к гражданам, задействованным на государственной службе. Среди причин низкой пенсии:

  • недостаточный трудовой стаж (гражданин работал менее 11 лет в своей жизни);
  • низкая или неофициальная заработная плата;
  • низкий пенсионный коэффициент (в 2020 году – 18,6).

Куда обращаться за помощью

Это зависит как от размера пенсии, которая начислена пожилому человеку, так и от прожиточного минимума, утвержденного на местах для пенсионеров. Если величина дохода меньше регионального прожиточного минимума, который в свою очередь не дотягивает до среднероссийского показателя, ему положена федеральная доплата. Для этого стоит обратиться в Пенсионный фонд РФ.

Если пенсия меньше утвержденного в регионе прожиточного минимума, который больше среднероссийского уровня, заявителю предстоит обратиться в местную службу соцзащиты.

Доход пенсионера РФ должен быть выше или равен установленному прожиточному минимуму.

Пенсионер вправе оформить два вида доплаты

  1. Федеральная. Пенсионер вправе получить данное пособие, в случае если пенсионные выплаты меньше размера прожитого минимума общего для РФ. Подать заявление на доплату можно в ПФР по месту жительства или в МФЦ.
  2. Региональная.

    Если размер прожиточного минимума в регионе выше, чем общий для страны, пенсионер может получить региональную доплату. Подать заявление можно в органах социальной защиты.

В 2020 году ПМП общий для страны — 9 311 рублей. Чтобы понять, какая выплата положена пенсионеру, необходимо сравнить этот показатель с установленным размером выплаты в регионе.

Например, региональный ПМП Белгородской области в 2020 году равняется 8 016 рублей, значит, пенсионеры смогут рассчитывать на федеральную доплату.

К числу «богатых» регионов, где прожиточный минимум пенсионеров больше среднего, относятся республика Якутия и Приморский край, Магаданская и Архангельская области, а также Москва. В столице он превышает 12,5 тысяч рублей, в Республике Якутия близок к 14 тысячам рублей. Cамая большая пенсия в 19 000 рублей установлена для населения Чукотки.

К числу «бедных» — Астраханская и Волгоградская области, Удмуртия и республика Тыва. Самые маленькие выплаты отмечены в Тамбовской области – 7 811 рублей.

Также стоит помнить, что при определении ежемесячного дохода учитывается не только пенсия, но и иные выплаты и льготы (включая те, что установлены на уровне региона). Это касается коммунальных льгот, оплаты телефонной связи, льготных билетов в общественном транспорте, льгот, действующих при найме жилых помещений.

Какие документы нужно предъявить

Решение об установлении доплаты к пенсии принимается в заявительном порядке. Чтобы подтвердить это право, необходимо предъявить:

  1. Подтверждающий личность документ.
  2. СНИЛС.
  3. Документ, доказывающий, что данный пенсионер не трудится по найму, не является самозанятым или индивидуальным предпринимателем.

Что положено тем, кто продолжает работать

Практически во всех субъектах РФ социальный довесок к пенсии начисляется только неработающим пожилым людям.

Тем, кто продолжает работать, никаких доплат не начисляется вне зависимости от размера их пенсий. Исключение составляет Москва.

Здесь такая добавка положена и продолжающим работать гражданам, но лишь в ситуации, когда они докажут регистрацию по месту жительства в течение хотя бы 10 лет.

Ограничен список профессий и должностей, дающих право на получение данной надбавки. Это сотрудники госучреждений, в том числе медучреждений, школ, библиотек и архивов, это работники сферы ЖКХ, работающие пенсионеры-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие группы.

Часто задаваемые вопросы

Предусмотрены ли выплаты для работающих пенсионеров?

Подать заявку доплату могут лишь нетрудоустроенные граждане. Получать надбавки пенсионер не вправе получать до окончания трудовой деятельности. Более того, индексация пенсий коснется только неработающих пенсионеров, для трудящихся пенсионеров размер выплат останется прежним.

Могут ли быть доплаты к пенсии по инвалидности?

Пенсия, выплачиваемая инвалидам, может быть ниже прожиточного минимума, поэтому данная категория граждан имеет все права на доплаты. На пенсию трудоустроенного пенсионера индексация не распространяется. Руководствуясь законом «О социальной защите инвалидов», инвалиды могут получать дополнительную выплату к ПМП ежемесячно, размер которой в каждой области разный.

Кому положена пенсия по старости?

Пенсию по старости положена гражданам после 65 и 60 лет, которые не имеют право на получение других выплат. Малочисленные жители северных регионов могут выйти на пенсию на десять лет раньше и иметь те же права на подачу заявления для дополнительных выплат.

Какой размер прожиточного минимума пенсионера МВД?

Для сотрудников МВД предусмотрены пенсионные выплаты выше размера ПМП, раньше выходят на пенсию и имеют большее количество доплат. Дополнительные выплаты гражданин получит по достижении 45 лет, по здоровью, что препятствует несению службы, по достижению минимального стажа в 25 лет.

Положены ли социальные доплаты к пенсии по потере кормильца?

Нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца, у которых они находились на полном иждивении вправе оформить дополнительные социальные пособия. Подать заявление можно в отделении ПФ или в МФЦ при личном присутствии или через оформление доверенности на третье лицо. Пакет документов для подачи заявления:

  • Паспорт
  • Справка о смерти
  • Справка, подтверждающая родственные отношения
  • Документы о трудовой деятельность умершего

Основная проблема в том, что для получения выплат, пенсионер должен подать заявление, но при этом никто специально не информирует граждан о том, какие льготы положены тому или иному лицу.

Поэтому многие пенсионеры по незнанию не дополучат социальные льготы, положенные им по праву.

Выводы и рекомендация

Итак, социальная доплата к пенсии, не дотягивающей до прожиточного минимума:

  1. «Привязана» к величине прожиточного минимума на местах.
  2. Назначается в заявительном порядке.
  3. Действует исключительно для неработающих пенсионеров (не считая отдельных групп пенсионеров Москвы).
  4. Нетрудоустроенный пенсионер может получить доплату к пенсии.
  5. Если по причине недостаточного трудового стажа, пенсионер получает пенсию ниже ПМП, необходимо подать заявку на социальные выплаты.
  6. Трудоустроенный гражданин не может получать доплаты, за исключение работающих московских пенсионеров.
  7. Дополнительные социальные доплаты могут получить инвалиды, граждане, потерявшие кормильца.
  8. Следить за тем, какие именно доплаты может получить пенсионер обязан сам гражданин, Пенсионный фонд не информирует граждан о положенных выплатах.

Источник: https://opensii.info/razmer/menshe-prozhitochnogo-minimuma/

Минимальная пенсия по старости с 1 января 2020 года и новая социальная доплата к пенсии по регионам

Доплата к социальной пенсии до прожиточного минимума

Тема данной статьи – размер минимальной пенсии по старости. Рассказывается о том, каков ее размер, что такое прожиточный минимум, каким образом он устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации и каким образом эта величина связана с минимальной планкой пенсионной выплаты.

Для информации приводится таблица по регионам, в ней указан уровень прожиточного минимума. Разъясняется вопрос, что такое социальная доплата к пенсионному пособию и как она устанавливается, и кто получает пенсию минимального размера, а также затрагивается актуальная тема индексации соцвыплат.

Пенсионное обеспечение по старости в РФ бывает трех видов:

  • страховое;
  • социальное;
  • государственное.

Каков минимальный размер пенсии по старости – рассказано ниже.

Что такое прожиточный минимум пенсионера и как он связан с минимальной пенсией?

Прожиточный минимум определяется, как сумма двух составляющих:

  • наименьшая стоимость продуктовой корзины на месяц;
  • стоимость минимума прочих услуг на тот же период времени.

Стоимость набора продуктов и услуг различается для разных регионов, поэтому величина прожиточного минимума будет также разниться от одного субъекта Федерации к другому. Региональным администрациям дано право самостоятельно устанавливать эту планку.

Считается, что эта сумма позволяет обеспечить проживание человека, но в современных условиях это, скорее, условная величина, от которой отсчитываются другие социальные пособия. В том числе от этой величины зависит наименьшее соц пособие по региону – она не может быть ниже этого порога. Фактически, прожиточный минимум и есть размер минимального пособия по старости.

Важно! Если пособие пенсионера не дотягивает до величины низшего порога, гражданин имеет право на получение доплаты в размере разницы.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год

Величина прожиточного минимума для различных субъектов Федерации приведена в таблице:

Субъект Федерации, областьПрожиточный минимум для региона, тыс. руб.
Мурманская8,84
Коми7,798
Архангельская8,603
Хабаровский край8,012
Томская6,298
Москва8,502
Санкт-Петербург6,258
Иркутская6,726
Красноярский край6,235
Вологодская6,316
Тульская6,31
Нижегородская5,592
Татарстан6,621
Приморский край7,818
Новосибирская6,681
Кемеровская6,017
Астраханская5,382
Свердловская6,354
Ярославская6,252
Челябинская6,215
Самарская5,941
Белгородская5,76
Калужская6,13
Тверская6,225
Тюменская5,882
Пермский край6,136
Псковская6,344
Башкирия6,07
Омская5,932
Ульяновская6,01
Ивановская6,078
Ростовская6,35
Липецкая6,1
Удмуртия5,73
Саратовская5,42
Тамбовская4,802
Брянская5,648
Воронежская6,039
Краснодарский край6,312
Калининградская6,354

Из таблицы следует, что величина низшего порога от субъекта к субъекту может различаться более, чем в полтора раза.

Социальная доплата до прожиточного минимума в 2020 году

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.

С 1 января 2020 года вместо федеральной социальной доплаты к пенсии, которую с 2016 года выплачивает Пенсионный фонд, будет региональная. Финансировать её будут уже органы социальной защиты населения и с участием средств регионального бюджета.

Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:

СД = ПМП — МО

где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  1. Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
  2. Срочная пенсионная выплата;
  3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  4. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
  5. Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Поскольку данный вид выплаты положен только неработающим пенсионерам, то в случае трудоустройства граждане во избежание необоснованного установления выплаты должны незамедлительно проинформировать Пенсионный фонд.

В связи с  изменением величины  прожиточного минимума пенсионера с 2020 года лицам, которым установлена выплата, дополнительно обращаться в территориальный орган ПФР не требуется. Перерасчет будет произведен в беззаявительном  порядке.

Важно! Работающим пенсионерам соцдоплата не предусмотрена, поэтому совокупный доход работающего пенсионера может быть ниже минимальной пенсии в России по старости.

В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году

В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.

В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.

Теперь, после утверждения внесенных Минтрудом России предложений, регионы уже не смогут так явно влиять на расчеты.

Для неработающих пенсионеров с низкой пенсией это означает, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума будет выше, поскольку им доплачивают разницу между доходами и установленным минимумом для пенсионера.

Назначение доплаты к пенсии

Конечно, это выгодно для пенсионеров с низкими доходами, особенно для тех регионов, где прожиточный минимум пенсионера в настоящее время особенно низкий, по сравнению с общероссийским.

Обратите внимание, что в некоторых регионах произошло превышение уровня прожиточного минимума над общероссийским показателем, в этом случае социальную доплату будет выплачивать орган социальной защиты населения.

Если вы получаете такую доплату, и вашем регионе с 2020 года прожиточный минимум пенсионера стал больше суммы 9311 рублей, то следует получить консультацию в органах соцзащиты для продолжения выплат.

На сайте Пенсионного фонда РФ Красноярский край уже предупредил пенсионеров о необходимости подачи заявления в органы социальной защиты, именно они с 2020 года будут выплачивать региональную социальную доплату, также как и в:

  • Смоленской,
  • Новгородской,
  • Псковской,
  • Вологодской,
  • Калининградской,
  • Иркутской,
  • Новосибирской,
  • Омской,
  • Амурской областях,
  • республики Карелия,
  • Кабардино-Балкарской республики,
  • в Забайкальском крае,
  • Севастополе и
  • Санкт-Петербурге.

Если вы неработающий пенсионер, чей общий материальный доход прожиточного минимума пенсионера в регионе, то вы имеете право на социальную доплату до установленного уровня.

На 2020 год в целом по Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера составляет 9 311 рублей,

  • в случае если прожиточный минимум в вашем регионе меньше этой суммы, то обращаться следует в Пенсионный фонд РФ,
  • если он выше этогозначения, тогда доплату устанавливает орган социальной защиты населения и обращаться нужно именно к ним.

Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:

Субъект РФ, в котором в 2020 году будут назначать РСД для пенсионеровСумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе)
Амурская обл.10021
Архангельская обл.10955
Вологодская обл.9575
г. Санкт-Петербург9514
г. Севастополь9597
Еврейская авт. обл.11709
Забайкальский край9829
Иркутская обл.9497
Кабардино-Балкарская Респ.9598
Калининградская обл.9658
Камчатский край16756
Красноярский край10039
Магаданская обл.15943
г. Москва12578
Московская обл.9908
Мурманская обл.14354
Ненецкий АО17956
Новгородская обл.9423
Новосибирская обл.9487
Приморский край10775
Псковская обл.9529
Респ. Карелия11846
Респ. Коми11534
Респ. Саха (Якутия)14076
Сахалинская обл.12333
Смоленская обл.9460
Томская обл.9546
Хабаровский край10895
ХМАО-Югра12730
Чукотский АО19000
Ямало-Ненецкий АО13510

В регионах, не указанных в таблице, в 2020 г. будут назначать федеральные доплаты.

Их назначением и выплатой занимается Пенсионный фонд РФ. Получателям таких выплат ничего переоформлять не нужно.

Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.

Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.

  • Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2020 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
  • Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
  • Чтобы получать РСД уже с 1 января 2020 года, нужно подать заявление до конца 2019 года.
  • Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.

К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2020 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.

При подаче заявления при себе нужно иметь:

  • паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий сведения о месте жительства заявителя;
  • пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт назначения пенсии;
  • трудовую книжку с указанием даты увольнения с работы.

Кто получает минимальный размер пенсии?

Минимальная страховая пенсия по старости или государственное соцпособие в большинстве случаев превосходит прожиточный порог. Поэтому пенсионное пособие в наименьшем размере перечисляется получателям социальной пенсии.

К этой категории относятся:

  • инвалиды;
  • те, кто во время трудовой деятельности не заработал достаточного количества баллов или минимальный стаж для пенсии по старости;
  • получатели пособия по потере кормильца.

Минимальный стаж для начисления пенсии по старости в 2020 году составляет 10 лет.

Индексация социальной пенсии в 2020 году

Законодательством предусмотрено ежегодное увеличение размера соцвыплат для компенсации инфляционных потерь. Фактически индексация зависит от общеэкономической ситуации в стране. Так, в относительно благополучные годы не редкостью была индексация более, чем на 10%. В 2020 году увеличение социальных выплат установлено в размере 2,0%.

Заключение

Сумма минимальной пенсии по старости в РФ привязана к прожиточному минимуму, который почти не зависит от инфляции и является достаточно условной величиной. Поэтому на сегодняшний день социальное пособие в большинстве случаев не обеспечивает минимальное физиологическое существование гражданина.

Использованы материалы из источника: https://pfrf-kabinet.ru/

Источник: https://yur-gazeta.ru/ekonomika/minimalnaia-pensiia-po-starosti-s-1-ianvaria-2020-goda-i-novaia-socialnaia-doplata-k-pensii-po-regionam.html

Минимальная пенсия в России в 2020 году: от чего зависит прожиточный минимум, как начисляются доплаты и индексация

Доплата к социальной пенсии до прожиточного минимума

В России нет понятия минимальной пенсии, но все прекрасно знают, что это такое. Миллионы российских пенсионеров живут на суммы около прожиточного минимума, который все считают заниженным, но при этом чисто «минималку» не получает почти никто. Мы подробно разобрали все, что касается минимальных пенсий, их расчета, доплат и индексации.

В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:

  • минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
  • прожиточный минимум свой в каждом регионе;
  • если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).

Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.

Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина. В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.

Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера.

Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России.

И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум (то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.

На 2020 год прожиточный минимум для пенсионеров установлен в таких размерах:

  • в целом по России – 9 311 рублей;
  • самый высокий – в Чукотском автономном округе, 19 000 рублей (но сумма не менялась в 2020 году);
  • самый низкий – в Чувашской Республике, 7 953 рубля.

Но и тут есть нюансы: в Москве официально прожиточный минимум для пенсионера составляет 12 578 рублей, но столько получают только те, кто прожил в столице менее 10 лет. Те же пенсионеры, кто живет в Москве давно, получают городской социальный стандарт в размере 19 500 рублей.

Интересно, что сразу за пределами Москвы – в Подмосковье – прожиточный минимум составляет 9 908 рублей, эта сумма сохранилась с 2019 года, а никаких повышенных выплат там нет.

Социальные доплаты к пенсиям

Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:

  • стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2020 году стоит 93 рубля;
  • фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.

Но у всех ситуации разные – многие работали с низкой зарплатой или неофициально (или это домохозяйки – которые работали недолго), и итоговая величина пенсии будет ниже прожиточного минимума. Например, если человек накопил 20 баллов, его пенсия будет составлять 7 546,25. А если он живет, скажем, в Брянской области с прожиточным минимумом 9 120 рублей – то как быть?

Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты). То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.

Социальная доплата может приходить из двух источников:

  • федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);
  • региональная социальная доплата – ее платит регион, если прожиточный минимум в нем выше, чем в целом по РФ (как, например, в Москве – даже «обычный» прожиточный минимум там равен 12578 рублей, что больше 9311 рублей).

Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:

  • собственно пенсия;
  • ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
  • другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
  • субсидии за услуги ЖКХ;
  • монетизация льгот, и т.д.

Если говорить проще, то с учетом всех выплат пенсионер все равно будет получать прожиточный минимум – просто сумма социальной доплаты в общей выплате будет меньше. А если со всеми доплатами общая сумма будет больше прожиточного минимума, никакой социальной доплаты пенсионеру уже не полагается.

И еще одна несправедливая норма – если пенсионер работает, то на социальную доплату к пенсии он может не рассчитывать, ее начислят только когда он уволится с работы.

Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает

До 2019 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2019 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.

Но на практике тогда оказалось, что некоторые пенсионеры остались за бортом индексации: увеличились лишь их расчетные пенсии, тогда как фактические суммы выплат выросли на 1-2% – как прожиточный минимум в регионах. Другими словами, при увеличении расчетной пенсии на 400-500 рублей социальные доплаты уменьшились на ту же величину.

Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2019 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию. Все дело в процедуре новой индексации:

  1. сначала рассчитывается сумма индексации. Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2020 году составила 498,05 рублей (6,6%);
  2. потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
  3. к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию. В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.

То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.

Когда в 2019 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться:

  • в 2021 году – 6,3%;
  • в 2022 году – 5,9%;
  • в 2023 году – 5,6%;
  • в 2024 году – 5,5%.

Цифры были подобраны так, чтобы каждый год среднестатистическая пенсия в России увеличивалась на тысячу рублей. Но тех, кто живет на минимальную пенсию, это, увы, не касается. Их пенсии зависят, в первую очередь, от прожиточного минимума, который зависит от уровня цен на основные товары в регионе и в целом по России.

С этой системой случаются курьезные (а на самом деле – грустные) истории о том, как пенсионеру прибавляют с начала года 1 рубль. Дело в том, что когда расчетная пенсия превышает прожиточный минимум – даже на 1 рубль – пенсионер теряет право на эту схему индексации, и до следующего повышения пенсии ему ждать еще целый год.

Другие виды пенсий

Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:

  • социальные – если для выхода на страховую пенсию не хватило пенсионных баллов или стажа;
  • государственные – их получают отдельные категории получателей (пострадавшие от аварии на ЧАЭС, летчики-испытатели, космонавты, федеральные чиновники);
  • военные – они выплачиваются по отдельной системе в зависимости от суммы денежного обеспечения при увольнении.

Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере.

В 2020 году пенсии были проиндексированы сразу на 6,1% (годом ранее было 2%) и составили:

  • социальные пенсии по старости – 5606,15 рублей в месяц;
  • детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 группы – 13454,64 рублей в месяц;
  • инвалидам 1-2 групп – 11212,36 рублей в месяц;
  • инвалидам 3 группы – 4765,27 рублей в месяц.

Пенсионеры, получающие социальную пенсию, получают также и социальные доплаты к ней до величины прожиточного минимума – если сумма пенсии меньше него.

По сути, правила те же, что и для получателей страховых пенсий, только без особого порядка индексации.

При этом если пенсионер устраивается на работу, он не получает не только доплату, но и всю социальную пенсию – ее платят лишь тем пенсионерам, которые не работают.

Государственные пенсии по старости назначаются пропорционально социальным пенсиям – от 125 до 300% от суммы социальной пенсии.

Соответственно, правила касательно доплат до прожиточного минимума распространяются и на эти пенсии: если 125% от 5606,15 – это 7007,69 рублей, то тут полагается социальная доплата, а если это 300% – то к 16818,45 рублям доплата будет разве что в Чукотском АО.

Что касается военных пенсий, в соответствующем законе говорится, что минимальный размер пенсии по выслуге лет равен социальной пенсии (то есть, 5606,15 рублей в месяц), а если это пенсия по инвалидности – то до 300% от социальной пенсии. При этом порядок расчета военных пенсий такой, что прожиточный минимум там будет точно (иначе не будет при выслуге в 20 лет).

Пенсии по инвалидности и потере кормильца рассчитываются по тем же принципам – в зависимости от того, является пенсия социальной, страховой или государственной.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/doplaty-indeksatsiya-i-ne-tolko-vse-chto-nuzhno-znat-o-minimalnoj-pensii-v-rossii-na-2020-god

Как получить доплату к пенсии до прожиточного минимума

Доплата к социальной пенсии до прожиточного минимума

Если в совокупности доход гражданина на пенсии, складываемый из пенсионного обеспечения и возможных пособий, получается меньше, чем прожиточный минимум для пенсионеров, ему положена социальная доплата. Минтруд России разработал проект, предусматривающий с 2019 г. выработку единого подхода к термину «прожиточный минимум пенсионера» для субъектов РФ.

Прожиточный минимум пенсионера в 2019 году

Размер установленного для неработающих пенсионеров прожиточного минимума (ПМ) определяется в зависимости от региона проживания. Источником финансирования средств служат бюджеты субъектов РФ.

При этом, по оценке Минтруда, в некоторых областях России ПМ, определяемый для лиц на пенсии, необоснованно занижен или, напротив, завышен. Для устранения перекоса разработаны изменения, предполагающие единообразие при расчете.

Так, на сегодня за базу определения ПМ пенсионера взяты величина потребительской корзины и статические данных о ценах на продуктовые товары. При этом не установлено, какие конкретно потребительские цены следует учитывать в расчете: по факту или исходя из прогноза.

Как следует из комментариев Минтруда, новый порядок не уменьшит доходы малоимущих пожилых россиян. Основная норма по установлению выплат сохранена.

Проектом предусматривается порядок расчета ПМ пенсионера в целом по стране и в субъектах на следующий год по такой методике: по РФ – исходя из уровня ПМ, установленного по России за II-й квартал предыдущего года; в субъектах – исходя из величины ПМ за II-й квартал предыдущего года, определяемого ежегодно самим субъектом. Социальная доплата к пенсии до ПМП

Выплаты устанавливаются на федеральном и региональном уровнях.

Для назначения доплаты к пенсии рассчитывается общий объем материального обеспечения пожилого россиянина и учитываются такие суммы: ежемесячная пенсия; срочное пенсионное пособие; дополнительное социальное обеспечения; ежемесячная денежная выплата ЕДВ (сюда входит и стоимость набора соцуслуг); иная социальная помощь от государства в денежном выражении.

Соцдоплата к пенсии устанавливается с первого числа месяца после подачи заявления, но не ранее момента появления прав на такую помощь. При ее назначении не учитываются: единовременная соцпомощь; поддержка в натуральной форме (исключение составляют эквивалент мер по оплате коммунальных услуг, телефона, проезда) и компенсации этих расходов.

Федеральная

Доплата к пенсии на федеральном уровне устанавливается, чтобы доход пожилого человека достиг ПМ пенсионера, определенного в среднем по России.

Для ее назначения учитываются критерии, когда итоговая величина материального обеспечения лица, находящегося на пенсии, одновременно меньше прожиточного минимума: установленного конкретным субъектом России по месту жительства гражданина; в целом по стране.

Сегодня 14 областей имеют региональный уровень ПМ ниже общероссийского: Карелия, Еврейская АО, Санкт-Петербург, Приморье, Амурская область, Ханты-Мансийский округ, Красноярский край, Коми и Ивановская, Вологодская, Псковская, Томская, Калининградская, Новосибирская области.

Региональная

Доплаты региональными властями назначаются, если материальное обеспечение пожилого гражданина меньше ПМ пенсионера, установленного по месту жительства, но при этом ПМ по региону выше, чем в целом по России.

Для столицы ПМ для граждан на пенсии на 2018 г. установлен 11816 р. как минимальное значение.

Тем, кто проживает более 10 лет в Москве, размер повышается до городского социального стандарта минимального дохода – на сегодня это 17,5 тыс. р.

Соцдоплаты носят заявительный характер, т.е. за ними необходимо гражданину обращаться самому. Чтобы получить доплату, требуется: посетить территориальное отделение Пенсионного фонда РФ; уточнить перечень требуемых документов; оформить заявление с представлением документации по списку; ожидать результат рассмотрения в срок пять рабочих дней с приема заявления.

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2019 году, как и в 2018-м, будет назначаться в зависимости от источника бюджетирования: федерального или регионального. За федеральными средствами обращаться следует в территориальное отделение ПФ или подать заявление через МФЦ и портал госуслуг. Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты по месту проживания.

Перечень необходимых документов:

паспорт; СНИЛС; справкf из ПФ об отсутствии начисления страховых взносов, т.е. подтверждение, что лицо, получая пенсию, не работает. Документ необходим для органов соцзащиты, при назначении федеральных выплат ПФР проверяет этот факт самостоятельно.

По материалам sovets24.ru

Источник: http://pensionerrossii.ru/news/2218-kak-poluchit-doplatu-k-pensii-do-prozhitochnogo-minimuma.html

Помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: